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各县市区人民政府,市政府各部门、直属机构、部门管理机构,中省驻郴各单位: 冬季是火灾高发季节。今年入冬以来,我市已发生各类火灾24起,直接财产损失219.3万元。12月7日,省政府组织召开了今冬明春消防工作电视电话会议,决定在全省打响冬季防火攻坚战。为坚决预防群死群伤恶性火灾事故发生,确保广大人民群众生命财产安全,经市政府同意,现就切实做好当前消防工作有关事项通知如下: 一、加强领导,全面落实消防工作责任 各级各部门要站在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、维护社会稳定的高度,充分认识做好当前消防工作的极端重要性,切实增强做好当前消防工作的责任感和紧迫感。要认真贯彻落实省、市今冬明春消防工作会议精神,层层签订责任状,全面落实消防安全责任制。近期,市政府将组织督查组对各县市区今冬明春消防工作落实情况进行一次专项督查。各县市区政府要落实消防工作督查制度,强化工作跟踪问效。 二、强化专项整治,保持火灾隐患排查高压态势 按照市消防安全委员会《今冬明春消防工作方案》要求,当前要重点开展建设工程工地消防安全专项治理、“两节两会”活动场所和消防控制室专项检查、社会福利机构和中小学校火灾隐患排查整治、农村冬季火灾预防等六项专项整治工作。各级政府要组织教育、文化、卫生、旅游、工商、安监、商务、交通、消防等部门,突出做好公共娱乐场所、商场市场、宾馆酒店、车站码头等公众聚集场所的集中监督检查。要全力推行“四拆除”、“五查封”、“七关停”、“八拘留”等24项规定,力争消防安全重点单位检查率达100%、各县市区办理一起以上顶格处罚,确保全市今冬明春消防工作攻坚战取得全面胜利。 三、加强应急队伍建设,做好灭火救援各项准备工作 各地要对消防设施配备情况组织一次全面清查,配备不足或损坏的要及时安排专项资金添置、维修,通道不畅的要及时恢复畅通。要加强农村消防基础设施建设,大力推动农村“四改”工程(路改、水改、电改、灶改)实施,按照农村消防工作建设标准,配备基本的消防设施和器材,全面加强农村公共消防基础设施建设,集中组织开展村镇综治专干消防安全培训,夯实农村防控火灾基础。 公安消防队伍要立足“灭大火、打恶仗”,储备充足的油、水、电、气及灭火药剂,全力做好灭火救援准备工作。各地要有效整合各种灭火救援力量,统一组织对公安消防队伍、政府及企业专职消防队伍、志愿消防队伍的执勤力量和灭火救援技术装备进行检查和评估,针对本地可能发生的火灾、爆炸、中毒、恐怖破坏活动和群体性事件,修订完善灭火和应急救援预案,确保及时有效处置火灾和其他突发事件。要切实加强重大活动现场的执勤保卫,全面落实重点消防安全保卫目标的现场监护措施,切实做到组织领导到位、人员部署到位、检查督导到位、任务落实到位。 四、强化宣传教育,提高群众消防安全素质和自防自救能力 一是加大消防宣传教育力度。各级各部门要全面落实“预防为主、防消结合”的消防工作方针,充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体,开设专栏、专版,广泛宣传冬季火灾防范措施,大力普及冬季安全用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识;要充分发挥消防志愿者的作用,通过面对面的方式加强进城务工人员、中小学生、老弱病残及农村留守人员等重点人群的宣传教育,提高其自防自救能力;曝光一批重大火灾隐患单位,剖析冬季火灾案例,警示社会单位和群众。二是定期组织开展消防演练。公安消防队伍要督促公众聚集场所、学校、劳动密集型企业进一步制定和完善切实可行的灭火和疏散预案,定期组织开展消防实地演练。 五、突出做好公众聚集场所火灾防控,推进标准化管理 2009年,根据《郴州市宾馆酒店消防安全标准化管理试点工作实施方案》,全市重点开展了宾馆酒店消防标准化管理试点工作。各地要以冬季防火攻坚战为契机,召开专题会议,细化方案,促使试点单位达到“三规范”(规范场所设置要求、规范消防安全管理措施、规范消防安全标识)、“四完善”(完善消防安全组织、完善消防安全管理制度、完善消防安全操作规程、完善消防安全责任制)和“四统一”(统一消防档案、统一防火巡查记录、统一防火检查记录、统一消防控制室值班记录),切实做好试点单位火灾防控工作。 六、加强值班备勤,做好信息反馈工作 冬季防火攻坚战期间,各地要落实领导带班、专人值班制度,建立信息日报制度和周报制度,对重大事件和重要信息要及时报告,及时妥善处理。 二○○九年十二月二十二日
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