【法规名称】
【颁布部门】 株洲市政府
【发文字号】 株政办发[2009]40号
【颁布时间】 2009-12-31
【实施时间】 2009-12-31
【效力属性】 有效
【法规编号】 499534 什么是编号？
【正 文】
株洲市反对拐卖妇女儿童行动计划（2009-2012年）
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为有效预防、严厉打击拐卖妇女儿童犯罪活动，积极救助、妥善安置被解救妇女儿童，切实维护妇女儿童合法权益，根据国务院办公厅《关于印发<中国反对拐卖妇女儿童行动计划（2008-2012）年>的通知》（国办发〔2007〕69号），结合我市实际，制定《株洲市反对拐卖妇女儿童行动计划（2009-2012年）》（以下简称《行动计划》）。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持“预防为主、打防结合、以人为本、综合治理”的工作方针，标本兼治，切实维护妇女儿童合法权益，促进社会主义和谐社会建设。 二、工作目标 （一）总体目标 进一步加强对反拐卖妇女儿童（以下简称反拐）工作的组织领导，健全协调与保障机制，明确相关部门的职责任务，加强部门间的协调配合，建立集预防、打击、救助和康复为一体的反拐工作长效机制，提高工作效率，最大限度地减少拐卖妇女儿童犯罪活动的发生，最大限度地减轻被拐妇女儿童遭受的身心伤害。 （二）具体目标 1.在社区、拐卖儿童犯罪易发场所和地区合作三个层面上，构建完善预防拐卖妇女儿童犯罪活动的网络，努力降低拐卖妇女儿童犯罪发生率。到2012年底，全市拐卖妇女儿童犯罪活动重点地区得到综合整治。 2.完善工作机制，提高发现、侦破拐卖妇女儿童犯罪案件的能力和效率，迅速解救被拐卖妇女儿童。拐卖妇女儿童犯罪案件破案率逐年提高。 3.不断完善救助机制，提高被解救妇女儿童接受培训、救助、身心治疗的比例，保护被解救妇女儿童的隐私，避免遭受二次伤害，积极帮助其迅速回归正常生活。 三、组织领导及责任分工 建立株洲市反对拐卖妇女儿童工作联席会议（以下简称联席会议）制度，市公安局为牵头单位。市公安局分管副局长为联席会议召集人。联席会议成员单位有关负责人为联席会议成员。联席会议办公室设在市公安局，承担联席会议日常工作，办公室主任由市公安局刑侦支队支队长担任，各成员单位指定1名联络员为办公室成员。 联席会议各成员单位要切实履行如下职责，共同推进全市反拐工作。 市公安局：加强公安机关各警种间的分工与配合，加强与各部门的沟通与合作，及时掌握拐卖妇女儿童犯罪动态，采取有效措施严厉打击、有效预防拐卖妇女儿童犯罪，积极解救、送返被拐卖妇女儿童，切实维护妇女儿童合法权益。 市委宣传部：负责反拐工作政策、法律宣传，引导社会舆论。 市综治办：协助组织综合治理，促进社会各部门各单位切实参与预防拐卖妇女儿童犯罪工作。 市外事侨务办：负责通过国家对口部分加强与相关国家和地区、有关政府间国际组织和国际非政府组织的合作，并通过双边及多边渠道加强反拐国际交流与合作。 市发改委：负责将妇女儿童发展和权益保护列入全市中长期发展规划，并在规划中体现反拐行动的内容。 市教育局：保障儿童受教育权利，加强儿童自我保护、性别平等和法律意识的教育和培养。 市民政局：对陷入困境的被拐卖对象予以帮助、救助。 市司法局：加强有关保护妇女儿童合法权益法律法规的宣传，建立健全法律援助体系，为保护妇女儿童合法权益提供法律服务，做好拐卖妇女儿童类犯罪的监管教育改造工作。 市财政局：负责为预防、打击拐卖妇女儿童行为提供必要的工作经费支持，监督工作经费的管理和使用。 市人事局：依照有关法律法规和规章，加强人才市场管理，规范各类人才求职、用人单位招聘和人才中介活动，加强对人才交流中介活动的监管，维护人才市场秩序。 市劳动保障局：负责保护女性在就业、培训、劳动报酬等方面的权益；消除性别歧视，实现男女平等就业；禁止使用童工；规范职业介绍机构，加大劳动保障执法力度。 市交通局：配合公安等部门在汽车站、客轮港站开展反拐宣传工作，为被拐卖妇女儿童解救工作提供交通便利，并对被解救妇女儿童提供公路水路交通援助。 市农业局：负责做好农村妇女的农业技术培训工作，努力提高农村妇女的劳动技能；实施阳光工程，进行劳动力转移培训，提高农村劳动力的就业技能，促进有序转移，实现稳定就业和增收。 市商务局：负责在女性劳务输出与培训方面统一部署，加强监督、指导、协调。 市文化局：负责组织形式多样的宣传活动，提高妇女儿童反拐意识、识别犯罪和自我保护的能力。 |
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