【法规名称】
【颁布部门】 湖北省工商行政管理局
【发文字号】 鄂工商注[2009]216号
【颁布时间】 2009-12-22
【实施时间】 2009-12-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 501155 什么是编号？
【正 文】
湖北省工商行政管理局关于积极参与做好规范招标投标活动推进建设项目信息公开和诚信体系建设工作的通知
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各市、州、直管市、林区工商局： 为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》，根据国家工商总局和省委、省政府部署，工商行政管理机关所承担的任务是配合招投标管理办公室、发展改革委等牵头部门做好规范招标投标活动、推进建设项目信息公开和诚信体系建设工作，结合我省实际，现就有关事项通知如下： 一、充分认识发挥工商行政管理职能积极参与开展工程建设领域突出问题专项治理工作的重要性和紧迫性 党中央、国务院决定用两年左右的时间集中开展工程建设领域突出问题专项治理工作，这是深入贯彻落实科学发展观、促进经济平稳较快发展、加强政府自身建设的重要决策，是完善社会主义市场经济体制、维护社会主义市场经济秩序的必然要求，是进一步完善惩治和预防腐败体系的重要措施。工商行政管理机关承担着配合牵头部门做好规范招标投标活动、推进建设项目信息公开和诚信体系建设工作。完成好这项任务，既是依法履行法定职责的基本要求，也是工商行政管理机关积极服务经济社会又好又快发展的重要体现。各级工商行政管理机关必须充分认识开展工程建设领域突出问题专项治理工作的重要意义，切实增强责任感、紧迫感和使命感，准确把握专项治理工作的总体要求和工作目标，分工领导负责，确定办事人员，分解具体任务，采取有效措施，圆满完成任务。 二、充分发挥职能，把完成分工任务与履行法定职责和实现监管创新结合起来 坚持围绕中心、服务大局，突出重点、抓住关键，预防为主、标本兼治，充分发挥工商职能，在当地党委、政府统一领导下，积极配合牵头部门规范招标投标活动、推进建设项目信息公开和诚信体系建设，着力解决工程建设领域存在的突出问题。 （一）规范招标投标活动 目标要求：严把市场中介组织的主体准入关，加强对市场中介组织的监管，规范市场中介组织的经营行为，促进招标投标活动的公开、公平、公正。 主要措施： 1、依法严把招标投标中介组织的市场主体准入关。从源头上规范市场中介组织的行为，对于从事招标投标业务的中介组织，严格审查其法定设立条件。对于其经营业务涉及法律、行政法规、国务院决定规定的前置许可的，严格审查相关许可证或者许可文件。对按规定需要取得而未取得相关许可证或许可文件的，一律不予登记注册。 2、配合有关部门健全市场中介组织的法人治理结构，完善内部管理制度，积极支持完善中介组织基本信息和经营信息的整合，夯实监管基础。 3、建立健全投诉举报制度，大力查处工程建筑领域以商业贿赂手段串通投标行为。充分发挥12315行政执法体系的作用，拓展案件线索渠道，对涉嫌构成商业贿赂行为的线索，要认真组织力量排查，依法认定查处一批性质恶劣、影响较大、危害严重的大要案件。 4、配合有关部门健全市场中介组织法律法规体系；配合有关部门做好《反不正当竞争法》修订工作，完善有关禁止商业贿赂的内容。 （二）推进建设项目信息公开和诚信体系建设 目标要求：完善工程建设领域信誉评价、黑名单等市场信用记录，整合部门和行业信用信息资源，建立健全统一的企业和个人征信、信用系统，建立健全失信惩戒制度和守信激励制度。 主要措施： 1、积极配合建立工程建设领域企业信用信息目录和信用信息共享标准。配合梳理工程建设领域企业相关信用信息，建立工程建设领域企业信用信息目录，明确需要共享的企业信用信息内容。 2、建立健全工程建设领域企业信用信息共享机制。按照工程领域企业信用信息目录和共享标准，利用现有的企业信用信息资源，整合相关信息，形成互联互通的工程建设领域企业信用信息共享机制。 3、建立工程建设领域企业信用体系保障制度。建立企业征信、信用系统的评价体系，定期开展评估、评价工作。建立健全失信惩戒制度和守信激励机制，运用企业相关信用信息资源，加强失信惩戒和守信激励。 （三）对各级工商行政管理机关的工程建设项目，各级工商行政管理机关要严格遵守有关规定。纪检监察部门要做好监督检查工作。 三、精心组织，确保专项治理工作取得实效 要按照牵头部门的部署和任务分工，妥善安排工作步骤，有计划、分阶段完成好任务。内部机构要互相配合，形成合力。各级纪检监察部门要积极进行督促、协调。 |
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