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【法规名称】 
【颁布时间】 2008-12-30
【实施时间】 2008-12-30
【效力属性】 有效
【法规编号】 503434  什么是编号?
【正  文】

中国保险监督管理委员会新疆监管局关于深入学习国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见的通知


  
  各保险公司、保险中介机构、保险行业协会,新疆保险学会:
  日前,国务院办公厅发布了《关于当前金融促进经济发展的若干意见》(以下简称《意见》),就当前形势下,加大金融支持力度,促进经济平稳较快发展提出了30条具体意见。这是对中央经济工作会议上提出的金融支持经济发展政策重要阐述,也是对此前国务院出台的金融“国九条”的充分细化,为做好明年金融工作指明了方向,按照保监会及自治区党委的有关要求,现就深入学习《意见》提出如下要求。
  
  一、认真学习和领会《意见》中对保险工作的有关要求
  《意见》分九个方面共三十条,其中第四方面专门对保险工作提出了明确要求:“发挥保险保障和融资功能,促进经济社会稳定运行。要积极发展“三农”保险,进一步扩大农业保险覆盖范围,鼓励保险公司开发农业和农村小额保险及产品质量保险。稳步发展与住房、汽车消费等相关的保险。积极发展建工险、工程险等业务,为重大基础设施项目建设提供风险保障。做好灾后重建保险服务,支持灾区群众基本生活设施和公共服务基础设施恢复重建。研究开放短期出口信用保险市场,引入商业保险公司参与竞争,支持出口贸易;发挥保险公司机构投资者作用和保险资金投融资功能,鼓励保险公司购买国债、金融债、企业债和公司债,引导保险公司以债权等方式投资交通、通信、能源等基础设施项目和农村基础设施项目。稳妥推进保险公司投资国有大型龙头企业股权,特别是关系国家战略的能源、资源等产业的龙头企业股权;积极发展个人、团体养老等保险业务,鼓励和支持有条件企业通过商业保险建立多层次养老保障计划,研究对养老保险投保人给予延迟纳税等税收优惠。推动健康保险发展,支持相关保险机构投资医疗机构和养老实体。提高保险业参与新型农村合作医疗水平,发展适合农民需求的健康保险和意外伤害保险”。各公司要组织全体干部职工认真传达学习上述内容,深刻领会、全面把握《意见》的精神实质。要结合当前正在开展的深入学习实践科学发展观活动,努力深化对科学发展观的认识和理解,提高应对挑战、领导科学发展的实际能力。
  
  二、结合实际把思想认识统一到中央的决策和判断上来
  今年以来,世界经济金融形势复杂多变,不稳定不确定因素明显增多,由美国次贷危机引发的金融危机愈演愈烈。目前,这场金融危机不仅本身尚未见底,而且对我国实体经济的影响还在加深,我国经济运行可能面临更加困难的局面,国内金融领域潜在风险也在不断增加。今年,新疆保险业克服各种不利因素,加强改革创新,依然保持了较快发展速度。截止11月末,实现保费收入145.06亿元,同比增长48.59%。但是,新疆保险业在发展中也积聚了一些不符合、不适应科学发展观要求的问题和不足,特别是银保业务、农业保险等方面逐渐暴露出一些风险隐患,影响了保险业的健康发展。对此,新疆保监局给予了高度重视,及时进行应对和部署。可以说,当前保险业已经站在新起点、进入新阶段,机遇与挑战并存。在这种复杂的形势下,全行业必须主动服务国家发展大局,各单位要深刻认识贯彻落实国家扩大内需拉动经济增长各项措施对于加快经济发展的重要意义,把思想认识统一到中央、自治区对国内外经济形势的分析判断上来,统一到中央和自治区的决策部署上来,以高度的使命感和责任感,全面贯彻国家和自治区“保发展、保民生、保稳定、保中央方针政策贯彻落实”的要求。
  
  三、充分发挥保险保障和促进自治区经济社会稳定运行的功能及作用
  明年是我区全面应对全球金融危机及其关键的一年,也是确保我区“十一五”规划顺利实施的关键一年,做好明年的经济工作意义重大。一方面,各公司要充分认识这次金融危机的复杂性和严重性,时刻保持清醒头脑,沉着应对;另一方面,面对危机和现实的困难,绝对不能消极悲观、无所作为。作为现代金融体系三大主要支柱之一,作为整个金融体系中一种特殊的制度安排,面对当前复杂严峻的经济金融形势,保险的作用和重要性愈加凸显。近期,国家出台的一系列扩大内需、促经济增长的重大举措,包括在保障民生、加强基础设施建设、发展社会事业、刺激消费等方面的政策,这些都需要配套的保险保障服务及保险资金的积极介入,这对保险业提出了新的更高的要求。各公司要按照《意见》中对保险工作提出的要求,围绕积极发展“三农”保险、建工险、工程保险、消费保证保险、养老保险、健康保险、出口信用保险等,结合自身实际,积极稳妥地推进业务结构调整,加强业务创新,充分发挥保险保障功能和作用,以实际行动服务好新疆经济社会发展大局。
  
  
二οο八年十二月三十日
  
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