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【法规名称】 
【颁布部门】 石家庄市建筑协会
【颁布时间】 2008-12-29
【实施时间】 2008-12-29
【效力属性】 有效
【法规编号】 503532  什么是编号?
【正  文】

石家庄市建筑协会关于印发《浙江省杭州市、绍兴市建筑业考察报告》的通知


  
  各会员单位:
  为进一步学习和借鉴先进地区发展建筑业的经验,做大做强石家庄市建筑业,市建筑协会组织部分行业主管部门和企业的负责同志赴浙江省杭州、绍兴等地对建筑业发展情况进行了学习考察,现将考察报告印发给你们,供工作中参考。
  
  
2008年12月29日
  

  
  
浙江省杭州市、绍兴市建筑业考察报告
  

  为了学习和借鉴先进地区发展建筑业的经验,做大做强石家庄市建筑业,2008年11月5日-12日,市建筑协会组织部分行业主管部门和企业的负责同志一行15人,由会长王进泽同志带队,赴浙江省杭州、绍兴等地对建筑业发展情况进行了学习考察,与杭州市建筑业协会进行了交流,考察了广厦、中天、宝业等3家建筑企业。考察团所到之处,受到了杭州市建筑业协会和相关企业的热情接待。通过较为系统的考察、交流、参观,大家对杭州、绍兴市建筑业的发展历程有了直观的了解,大家深刻感到不虚此行,大有收获。现将考察情况报告如下:
  
  一、杭州、绍兴建筑业发展的基本经验。
  改革开放以来,建筑业作为浙商的重要群体,秉承了浙商特别能吃苦、特别能打拼、特别能创业、特别能寻找商机的特质,使建筑业越做越大,越做越强,被媒体和上级有关部门称为“浙江现象”。目前,杭州市有建筑企业1422家,其中特级资质企业8家,一级资质137家。2007年实现建筑业产值1484.48亿元。绍兴有建筑业企业481家,其中特级资质企业11家,一级资质企业53家。2007年,绍兴市全年完成建筑业总产值1628亿元。杭州、绍兴建筑业的基本经验是:
  (一)坚持改革,不断完善产权结构,不断发展壮大民营经济。
  从历史上看,杭州、绍兴建筑业起步于私人资本的不在少数,民营经济与生俱来。因此,党的十五届四中全会关于发展民营经济的政策出台后,杭州、绍兴建筑业民营企业如钱江之潮,快速发展。现在,杭州、绍兴建筑企业已全部“产权买断到位”,基本实现了民营化。杭州、绍兴建筑企业在改制中,不是遵循“放之四海而皆准”的几条模式,而是从企业的实际出发,采取因企而异、因地而异、因时而异、因事而异、因人而异的做法。除通常的有限公司、有限责任公司、股份合作的私营企业外,较为典型的还有一些以家族制为特征的企业,以多个项目经理为合伙人形成决策圈的企业。但不管哪种模式,都在向决策权和经营权相分离的现代企业制度演进。这次我们实地考察的3个企业均为民营企业。
  (二)创新适合企业发展的经营机制,坚持多元化经营模式。
  杭州、绍兴建筑业之所以发展较快,很重要一点是坚持了资本积累--投资--再积累--再投资的资产和资本经营发展的路子。现在,杭州、绍兴许多建筑企业在坚持发展建筑业的同时,积极坚持横向拓展,增加了建材、钢结构、市政道桥、园林绿化等项目。同时还向纵向延伸,投资资源型、科技型、地产型等领域。我们所考察的3家建筑企业都在搞房地产开发,由建筑产品的生产制造者向拥有者转化。据统计,绍兴市有193家建筑企业,其中有130家建筑企业从事房地产开发,每年开发总面积都在800万平米以上。有60多家建筑企业投资工业项目,年产值120多亿元。现在,杭州、绍兴许多建筑企业还成功地涉足能源、传媒、学校、水电、旅游等行业。他们认为,建筑业是主业,主业什么时候都不能丢。主业丢了,企业不稳。对其它行业,只要能赚钱,看准了就干,但要短、平、快,最好是涉足能源、高科技和与民生相关的行业。
  杭州、绍兴建筑企业不仅实行了“一业为主,多业并举”的经营机制,还建立了行之有效的内部经营管理机制。中天建设集团实行了“两级经营,一级核算”的模式,把生产经营权下放给区域公司,集团控制人事权和财务权。在本埠内,设立项目部,集团直管,对外埠工程,集团直管区域公司,把管理费的30%留给区域公司。集团成立材料公司统一签订项目部和分公司的材料合同。防止材料采购过程中商业贿赂和以次充好的现象发生。如发生纠纷,由材料公司的法人出面,尽可能地保护集团公司“母体”。对项目经理实行全奖全赔。项目经理干好了,当年兑现全部奖金,干不好,由项目经理全赔。项目经理对工程项目实行独立核算,自负盈亏,按公司测算上缴管理费,一般在5个百分点。对确实因客观原因,信誉良好,集团又十分了解的项目经理,集团给予一定的资金支持。对项目经理的作用,首先看信誉和口碑,对信誉差、口碑不好的项目经理,即使带项目来,也不用。对已用的项目经理,实施《项目经理诚信考核实施办法》,从制度层面上加强对项目经理的管理。
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