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【法规名称】 
【颁布部门】 晋城市政府
【发文字号】 晋市政办[2008]112号
【颁布时间】 2008-12-26
【实施时间】 2008-12-26
【效力属性】 有效
【法规编号】 503760  什么是编号?
【正  文】

晋城市人民政府办公厅关于切实加强2009年两节两会期间全市安全生产工作的通知


  
  各县(市、区)人民政府,市直及驻市各有关单位:
  元旦、春节将至,省市人大、政协两会召开在即,为确保两节两会期间我市社会环境和谐稳定,人民群众欢乐祥和,现就切实加强两节两会期间安全生产工作通知如下:
  
  一、强化领导,全面落实安全生产各项措施
  各县(市、区)、各部门、各单位,要从实践“三个代表”重要思想、贯彻和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识抓好两节两会期间安全生产工作的极端重要性,认真做好安全生产各项工作,确保各项措施落实到位。特别是要加强对两节两会期间安全生产工作的领导,各级政府、各部门主要领导要亲自部署安全生产工作,分管领导要亲临现场,检查督查落实情况,对薄弱环节、重点部位要做到心中有数,并认真组织制定和落实针对性强、切实有效的防范措施,完善相关应急预案,坚决防止重、特大事故的发生,确保两节两会期间安全生产万无一失。
  
  二、全面落实“两个责任”,依法强化安全生产工作
  两节两会期间是生产和需求的旺季,各级政府、各部门要认真落实安全生产监管职责,狠抓责任落实,要切实加大两节两会期间的安全生产监督检查,要采取突击检查、夜间检查和跟踪回查的方式,抽调专人深入厂矿,深入生产一线进行安全生产督查检查。对查出的隐患,要一抓到底,做到整改内容、整改时间、整改标准、整改措施、整改责任人“五落实”,决不能放过任何一个安全隐患。
  全面落实企业安全生产主体责任。企业是安全生产的责任主体,特别是企业法人代表是安全生产的第一责任人,更要牢固树立安全责任意识,正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,坚决反对“重生产、轻安全”的思想;要把安全措施真正落实到企业经营决策中、落实到生产计划中,落实到生产组织中,落实到每个职工的作业过程中,严禁超能力、超负荷组织生产;要严格执行安全生产的法律、法规和标准,强化企业安全管理,全面开展安全生产自查自纠工作,加强对重大危险源的防范监控和安全隐患的整改;特别是要结合冬春季安全生产的特点,组织和发动职工深入细致地开展事故隐患排查等活动,加强两节两会期间在岗职工的安全教育和培训,防止出现松懈情绪、麻痹思想,确保安全生产不留死角、盲点。
  
  三、突出重点,认真开展两节两会期间安全生产大检查
  两节两会期间,各级政府、各部门、各单位要针对重点地区、重点行业和单位以及容易发生群死群伤事故的场所,认真组织开展安全生产大检查,彻底排查各类事故隐患,并制定措施及时整改。
  (一)煤矿。一是要加大对124座政策性拟关闭矿井和2008年12月10日零时停产矿井的监督检查力度,严防其擅自组织生产,凡发现应停未停、擅自组织生产或建设的煤矿,要坚决予以严肃处理;二是已实现机械化开采正常组织生产的矿井,要认真落实安全工作计划及矿井压面减人、隐患排查保障措施等,严防其超通风能力、超批准能力、超工时、超定员、超界越层突击生产;三是要针对冬春交替季节容易发生瓦斯事故的特点,采取有效措施,搞好瓦斯的防治,坚决杜绝重、特大瓦斯事故的发生。
  (二)非煤矿山。排查非煤矿山企业重大危险源监控和隐患治理情况,严厉打击非法开采、超层越界、以采代探等行为,严防整顿关闭和资源整合、证照过期等矿山企业擅自组织生产;排查地下矿山是否采取了机械通风方式;排查露天矿山是否严格执行“采剥并举、剥离先行”的原则,实行分层或分台阶开采;排查防冒顶、防滑坡、防坍塌各项措施是否认真执行和落实等。特别是要加强对煤层气抽采企业的安全监管,严格落实各项安全措施,严格落实勘探、抽采企业的安全生产主体责任,针对薄弱环节和关键部位把防范手段落到实处,严防冬季干燥大风天气,排空燃烧煤层气引发森林火灾等事故发生。
  (三)资源开采。全面排查已关闭矿井、坑口、矿点的关闭情况;严厉打击和关闭取缔非法开采、越层越界开采和关闭坑口死灰复燃等非法采矿行为;排查矿山环境治理、地质灾害监测和预防工作措施落实情况。
  (四)道路交通。要以确保春运安全为重点,做好交通运输工具的安全技术检验工作,防止交通运输工具带故障运行;要加大对超载、超速、酒后驾驶、农用车非法载客及携带易燃、易爆等危险物品进站上车等违法、违规行为的查处力度;特别是要重点检查客运班车在三级以下路面行驶、客运车辆严重超员、长途客运驾驶员疲劳驾驶等突出问题。严禁客运班车夜间在山区路面行驶,一经发现,一律按照《道路交通安全法》从重予以处罚。
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