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银川市、石嘴山市、吴忠市、固原市、中卫市工业和信息化局: 为认真贯彻落实中央和自治区关于转变发展方式、调整经济结构的要求,特别是学习贯彻胡锦涛总书记、李克强副总理等中央领导视察宁夏时的重要讲话精神,自治区经信委对原定的《自治区经信委2010年工作要点》进行了修改和完善,现印发你们。请结合本单位工作和地区经济发展实际,扎实推进工业和信息化工作,确保我区2010年工业和信息化发展目标的顺利实现。 二〇一〇年四月十二日 自治区经信委2010年工作要点 2010年是巩固工业稳定增长、促进结构优化升级、转变发展方式、提高经济运行质量和效益的关键年。我区工业和信息化发展目标是:全区规模以上工业完成增加值增长13%、技术改造投资增长20%,单位gdp能耗下降4.36%,规模以上工业企业研发投入占销售收入的0.68%以上,信息化指数达到63.2。为了完成上述目标,我委今年的工作要点是:把握“转方式调结构、项目建设、园区发展、节能降耗、信息化推进、‘十二五’规划编制”等六项工作重点,集中力量推进“经济效益倍增工程、高载能行业降耗工程、‘五优一新’产业升级工程、循环经济推进工程、信息化建设工程、企业结构优化工程”等“六大工程”。 一、抓好六项重点工作 (一)抓转方式、调结构 转方式:1、加快技术创新和产品创新。加强建设以企业为主体、市场为导向,产学研相结合的区域工业创新体系。提高研发设计水平,在技术、工艺、款式、性能、品种、品牌、包装等方面开展差别竞争,提高产品创新的能力。加快研究开发并投产一批有自主知识产权、有较高附加值、有市场竞争力的新产品,促进我区产品由产业链低端向产业链高端提升。 2、加强质量品牌创新。深入推进品牌战略,支持企业创建全国乃至国际知名品牌,鼓励有条件的企业依托品牌优势,采取收购、兼并、控股、联合以及委托加工等方式,整合无牌加工企业的生产能力。 3、加强管理创新。鼓励支持具有研发、设计和品牌、营销网络优势的企业,从制造主导型向服务主导型转变,带动加工制造企业共同发展。培育一批管理创新示范企业,总结行之有效的管理模式和经验,及时向全区企业推广。 4、加强人力资源开发创新。加快构建一批以工业创新领导人才为核心的创新团队和一支高层次企业经营管理人才、中高级专业技术人才为骨干的工业专业人才队伍,深入实施高技能人才培训工程、积极推动校企合作、大力发展职业技能,加快建设一批高技能人才实训基地;抓紧培养一支高技能人才队伍。 5、加强开放创新。支持企业抓住西部大开发和国务院出台《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》的良好机遇,加强经济技术合作交流。优化工业品出口结构,扩大高技术、高附加值和自主知识产权产品出口,提高产品的国际国内竞争力。 调结构:1、进一步加大招商引资力度,以外力推进结构调整。积极引进国内外大企业大集团到我区合作发展,建设一批投资规模大、技术含量高、带动力强的重点项目。 2、培育战略性新兴产业。集中力量培育新型煤化工、新能源及其装备制造、新材料、生物产业、先进装备制造业、生产性服务业等战略性新兴产业。 3、壮大特色优势产业。积极推动煤炭、电力、装备制造、羊绒、枸杞、葡萄酒、清真制品等特色优势产业加快发展。 4、改造提升传统产业。通过项目建设、技术改造、合资合作等多种方式扩大产业规模、提升技术水平、提高产业集中度,促进化工、冶金、建材、造纸等传统产业协调健康发展。 5、淘汰落后产能。加大落后产能淘汰力度,全面完成国家下达工作任务,促进产业升级换代。 (二)抓项目建设 1、做好重点项目的跟踪、协调和服务。促进50个续建以及新开工重点项目加快建设,尽快发挥效益,力争完成技术改造投资153亿元,增长20%以上。 2、做好项目上报工作,抓住国家加快实施重点产业调整和振兴规划的有力时机,继续大力争取国家支持。 3、完善充实项目库。要重点做好战略性新兴产业相关项目的研究、论证和前期准备工作。 (三)抓园区发展 突出抓好五大园区和十个特色园区发展。建立、实施工业园区监测和考核机制,出台促进园区发展的政策措施,要具体制定五大园区年度发展重点,促其迅速提升实力,科学确定十个特色园区产业定位和发展目标,通过产业配套,实现产业集聚,形成龙头突出、特色明显的良好发展态势。 |