【法规名称】
【颁布部门】 阿拉善盟行政公署
【发文字号】 阿署发[2009]19号
【颁布时间】 2009-03-26
【实施时间】 2009-03-26
【效力属性】 有效
【法规编号】 50414 什么是编号？
【正 文】
阿拉善盟行政公署关于印发阿拉善盟行政公署重大行政决策规定的通知
|
各旗人民政府，盟直各部门，开发区、示范区，各大企业： 《阿拉善盟行政公署重大行政决策规定》已经2009年3月22日行政公署第一次常务会议通过。现印发给你们，请认真遵照执行。 二○○九年三月二十六日 阿拉善盟行政公署重大行政决策规定 第一条 为进一步改革和完善行政公署重大行政决策机制，大力推进决策的科学化、民主化，加强社会主义民主政治建设，全面提高政府的行政能力和管理水平，结合我盟实际，制定本规定。 第二条 行政公署进行重大行政决策，必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，树立和贯彻科学发展观，以建设民主法治政府为目标，按照民主集中制和"公开、公平、公正"的原则，不断推动决策机制的科学化、民主化。 第三条 本规定所指重大行政决策主要包括： （一）经济建设、社会发展、财政预算、产业政策、生态治理、科技进步和教育改革发展等重大战略问题； （二）城乡规划、建设、管理的重大事项； （三）重大基础设施、市政设施建设项目； （四）推进依法行政和基层民主制度建设过程中的重大事项； （五）行政公署负责管理的国有资产处置的重大事项； （六）社会保障和社会稳定的重大事项； （七）关系人民群众切身利益的重大事项； （八）行政公署职权范围内的其它重大事项。 第四条 重大行政决策应当坚持走群众路线，注重调查研究、民主讨论和科学论证，充分听取社会各界的意见，集思广益， 建立健全公众参与、专家论证和政府决策相结合的行政决策机制。主要程序是： （一）调查研究。决策前，应深入基层、企业和群众中开展调查研究，认真听取各方面的意见和建议。 （二）科学论证。在调查研究基础上，组织领导、专家进行综合论证，必要时还应成立专门的专家咨询委员会进行决策咨询，拟订几种可供选择的决策方案加以比较鉴别。 （三）征求意见。决策提出部门拟订初步方案后，应征求行政公署组成人员、行政公署副秘书长的意见，并按事项涉及范围征求行政公署有关工作部门和单位的意见；涉及下级政府事权的重大事项，应征求下级政府的意见；涉及基层群众利益的，应征求有关的基层组织和基层群众的意见；涉及社会公众利益的，应征求社会各界意见；必要时，应征求盟委、各民主党派、人大代表和政协委员、社会团体的意见。法律法规另有规定的，从其规定。征求意见具体范围和形式由决策提出部门报行政公署办公厅，由分管副秘书长、秘书长审核后报分管副盟长确定，必要时报常务副盟长或盟长确定。征求意见的形式包括座谈会、论证会、评审会、协调会、民主协商会，书面征求意见，公开展示，以及通过媒体、阿拉善盟政府门户网站公开征求意见等。征求意见后，承办单位应收集整理，吸收合理意见，及时调整决策方案。 （四）听证。建立和健全重大决策听证会制度。与广大人民群众利益密切相关的重大决策出台前，应由有关部门组织召开听证会，鼓励社会各界人士畅所欲言，充分发表意见；会后认真研究分析，采纳正确意见；对条件不成熟或其它原因未能吸纳的意见，应及时向有关人士通报情况或作出解释。 （五）试点。对涉及面较广、试验性较强的决策措施，应先行试点，以检验决策的可行性，取得经验后再作出正式决定。 （六）法律审查。建立和健全重大行政决策法律审查制度。涉及法律的重大行政决策出台前，必须先由行政公署法制部门进行法律审查，并出具书面审查意见，确保依法决策、依法行政。 第五条 重大行政决策确认程序： （一）决策提出部门在充分调查研究的基础上，拟定决策的详细方案和说明，报行政公署办公厅； （二）行政公署办公厅对决策提出部门的方案和说明进行初审，再按行政公署分管副秘书长--秘书长--分管副盟长的程序进行审核后，报常务副盟长或盟长确定。 重大行政决策也可由行政公署分管副秘书长、秘书长、副盟长提出，报常务副盟长或盟长确定。 第六条 行政公署对上报的重大行政决策以行政公署常务会议或行政公署全体会议的形式讨论决定。行政公署常务会议研究决定重大事项，必须严格遵守"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"的原则，实行集体议事，并以行政首长决定形式体现领导集体的意志。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！