【法规名称】
【颁布部门】 阿拉善盟行政公署
【发文字号】 阿署发[2009]1号
【颁布时间】 2009-03-26
【实施时间】 2009-03-26
【效力属性】 有效
【法规编号】 50424 什么是编号？
【正 文】
阿拉善盟行政公署关于印发阿拉善盟行政公署工作规则的通知(2009)
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各旗人民政府，盟直各部门，开发区、示范区，各大企业： 《阿拉善盟行政公署工作规则》已经2009年3月22日行政公署第一次常务会议通过。现印发给你们，请认真遵照执行。 二○○九年三月二十六日 阿拉善盟行政公署工作规则 第一章 总则 一、根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国民族区域自治法》和《内蒙古自治区人民政府工作规则》，制定本规则。 二、行政公署工作的指导思想是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行党的方针、政策和自治区党委、政府及盟委各项部署，全面履行政府职能，努力建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。 三、行政公署工作的准则是，实行科学民主决策，坚持依法行政，推进政务公开，健全监督制度，加强廉政建设。 第二章 组成人员职责 四、行政公署由下列人员组成：盟长、副盟长、行政公署秘书长、各组成部门主任、局长。 五、行政公署实行盟长负责制，盟长领导行政公署的工作。副盟长协助盟长工作。 六、行政公署工作中的重大事项，必须经行政公署全体会议或常务会议讨论决定。 七、 副盟长按分工负责处理分管工作，受盟长委托，负责其他方面的工作或专项任务，并可代表行政公署进行外事活动。盟长出访期间，由常务副盟长主持工作。 八、行政公署秘书长在盟长领导下，协助处理行政公署日常工作。 九、各局局长、各委员会主任在行政公署领导下负责本部门工作。各部门决定工作中的重要事项，应事先请示分管副盟长，并定期向分管副盟长报告工作，重大事项向盟长报告。 第三章 行政公署职能 十、 行政公署全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。 十一、贯彻执行国家宏观调控政策，主要运用经济、法律手段和必要的行政手段，引导和调控经济运行，促进国民经济又好又快发展。 十二、严格市场监管，推进公平准入，完善监管体系，规范市场执法行为，形成统一开放竞争有序的现代市场体系。 十三、加强社会管理，强化政府促进就业和调节收入分配职能，完善社会保障体系，健全基层社会管理体制，妥善处理社会矛盾，维护社会公平正义和社会稳定，健全各种突发事件应急管理机制。 十四、强化公共服务，完善公共政策，健全公共服务体系，增强基本公共服务能力，促进基本公共服务均等化。 第四章 行政公署决策 十五、行政公署及各部门要健全重大事项决策的规则和程序，完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制。 十六、全盟国民经济和社会发展规划及计划、财政预算、改革开放和经济社会发展的政策措施、重要社会管理事务、行政公署发布的规范性文件、大型项目建设等重大决策，由行政公署全体会议或常务会议讨论和决定。 十七、行政公署各部门提请行政公署研究决定的重大事项，都必须经过深入调查研究，并经专家或研究、咨询机构等进行必要性、可行性和合法性论证；涉及相关部门的，应充分协商；涉及地区的，应事先征求意见；涉及重大公共利益和人民群众切身利益的，要向社会公开征求意见，必要时应举行听证会。 十八、行政公署在做出重大决策前，根据需要通过多种形式听取民主党派、人大代表和政协委员、社会团体、专家学者等方面的意见和建议。 十九、行政公署各部门必须坚决贯彻落实行政公署的决定，及时跟踪和反馈执行情况。 第五章 依法行政 二十、行政公署及各部门要严格按照法定权限和程序履行职责，行使行政权力。 二十一、行政公署根据经济社会发展的需要，适时制定规范性文件，及时修改或废止不相适应的规范性文件、行政措施或决定。拟定和制定与群众利益密切相关的规范性文件，原则上都要公布草案，向社会征求意见。 规范性文件实施后要进行评估，发现问题，及时完善。 二十二、提请行政公署讨论的规范性文件草案，由有关部门按计划组织起草，经行政公署法制部门审查后按程序办理。规范性文件的解释工作由行政公署法制部门负责。 二十三、以行政公署和行政公署办公厅名义制发的规范性文件，须经行政公署法制部门进行合法性审查。各部门制定的规范性文件，必须符合法律、法规和行政公署的决定和命令，并征求相关部门的意见；涉及两个及以上部门职权范围的事项，应由行政公署制定规范性文件、发布决定和命令，或由有关部门联合制定规范性文件。其中，涉及群众切身利益、社会关注度高的事项及重要涉外、涉港澳台事项，应当事先请示行政公署；部门联合制定的规范性文件，发布前须经行政公署批准。各部门制定的规范性文件要及时报行政公署备案，由行政公署法制部门审查并定期向行政公署报告。 |
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