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【法规名称】 
【颁布部门】 聊城市政府
【发文字号】 聊政发[2008]168号
【颁布时间】 2008-12-24
【实施时间】 2008-12-24
【效力属性】 有效
【法规编号】 504342  什么是编号?
【正  文】

聊城市人民政府关于实施标准化战略的意见


  
  各县(市、区)人民政府,经济开发区管委会,市政府有关部门:
  为深入贯彻科学发展观,加快产业结构优化升级,充分发挥标准化工作在国民经济和社会发展中的作用,全面提升我市产业的综合竞争力,根据《山东省十一五标准化发展规划纲要》,结合全市实际,现就实施标准化战略提出如下意见:
  
  一、充分认识实施标准化战略的重要意义
  标准化是经济和社会发展的重要技术基础,是国际市场竞争的主要形式,是建设创新型国家和社会的重要技术支撑,是增强自主创新能力的重要内容,是规范市场经济秩序的重要技术手段,是调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节。实施标准化战略是解决产品标准水平低、企业标准意识差、品牌技术含量少的重要举措,是在新形势下,促进我市经济社会又好又快发展的必然选择,有利于用标准保护和发展特色产业、用标准化手段优化产业结构,快速形成新的经济增长点,是建设生态文明聊城,实现三农稳市、工业强市、三产兴市,促进我市经济又好又快发展,构建和谐社会的重要保障。
  
  二、实施标准化战略的指导思想和基本原则
  (一)指导思想
  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,围绕经济建设和社会发展的中心任务,以优势技术领域和特色产业为突破口,建立符合市场经济发展和经济全球化需要的标准体系,努力提高标准总体水平和全社会的标准化意识,促进我市经济全面协调可持续发展。
  (二)基本原则
  1.政府推动原则。加强政府宏观指导和政策协调,大力推进标准化战略的实施。
  2.市场引导原则。以市场为导向,密切标准化与市场的联系,为经济发展和市场需求提供技术支撑。
  3.企业主体原则。充分调动和发挥企业主力军作用,提高标准的市场适用性,促进自主知识产权技术转化为标准。
  4.国际接轨原则。积极采用国际标准和国外先进标准,加大参与国际标准化活动的力度,努力将我市优势技术提升为国际标准。
  
  三、工作目标(2008-2012年)
  总体目标:到2012年,建立统一领导、分工协作、科学高效的标准化工作管理模式;建立政府引导、部门推动、企业主导、社会参与的标准化运行机制;建立结构合理、层次分明、重点突出的标准体系;在工业、农业、服务业、信息化、循环经济等重点领域初步建立较完善的标准化体系;不断提升标准化工作对经济社会发展的有效性和贡献率,将我市建设成为标准化意识强、发展环境好、标准研制水平高、创新能力强、支撑服务体系完善、专业人才充足、生态文明、特点显著的标准化强市。
  具体目标(2008-2012年):
  (一)在加工制造业标准化方面
  紧紧围绕“5513”工程和我市五大优势产业群,大力实施标准化战略。到2012年,全市规模以上企业主要工业产品采用国际标准率达85%以上;所有县(市、区)企业产品标准覆盖率达98%以上。全市大中型企业完成企业标准体系建设,创建标准化良好行为企业60家以上;参与制修订国家标准、行业标准、省地方标准30项以上,组建国家专业标准化技术委员会和分技术委员会及工作组或省级相应的标准化组织5个;在参与国际标准制定方面实现有效突破。
  (二)在农业标准化方面
  开展以“六新工程”为主要内容的社会主义新农村建设,大力发展生态农业,以促进聊城农业产业化和市场多元化发展为目标,到2012年,全市优势农产品基地标准化生产覆盖率达到90%以上,全市出口农产品安全指标采用国际标准和国外先进标准达100%;建立国家级、省级农业标准化示范区30个以上,建立农产品标准化生产基地200万亩;制修订省级农业标准50项以上,制修订农业地方规范100项以上;新获无公害农产品、绿色食品、有机食品认证产品180个。
  (三)在服务标准化方面
  打造“江北水城·运河古都”特色品牌,把生态型城市建设和生态旅游相结合,大力推进服务标准化。到2012年,全市旅游、商贸、饮食住宿、交通运输、物流、社区、中介服务等服务行业80%以上建立服务质量标准体系;参与制定服务业省地方标准10项以上;建立各类服务标准化示范项目30个以上;加强对服务标准化知识的培训,在全市培训100名熟悉服务标准化人员。
  (四)在循环经济标准化方面
  在全市50家重点耗能企业,全面推进循环经济标准化试点,加大节能标准的实施力度。到2012年使我市重点用能企业100%按节能标准组织生产,参与制定省节能地方标准6项以上;80%以上重点用能企业开展节能标准体系建设工作,建立较为完善的节能标准体系;积极争取建立循环经济标准化试点。
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