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【法规名称】 
【颁布部门】 山东省地方税务局
【发文字号】 鲁地税发[2010]29号
【颁布时间】 2010-04-08
【实施时间】 2010-04-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 504502  什么是编号?
【正  文】

第6页 山东省地方税务局关于印发《全省地税系统推进税源专业化管理的工作意见》的通知

[接上页]

  
内设和派出机构 征管范围 内设 分类 职责划分 岗位设置
管理科(处) 属地管理 内分 日常管理类 日常管理组长岗、户籍发票管理岗、日常检查岗、调查核定管理岗、催报催缴岗
税源管理类 税源管理组长岗、税源调查分析岗、纳税评估实施岗
规模管理 外分(分重点企业或非重点) 日常管理类 日常管理组长岗、户籍发票管理岗、日常检查岗、调查核定管理岗、催报催缴岗
税源管理类 税源管理组长岗、税源调查分析岗、纳税评估实施岗
行业管理 外分(分行业或重点行业) 日常管理类 日常管理组长岗、户籍发票管理岗、日常检查岗、调查核定管理岗、催报催缴岗
税源管理类 税源管理组长岗、税源调查分析岗、纳税评估实施岗
业务事项管理 外分 日常管理类 日常管理组长岗、户籍发票管理岗、日常检查岗、调查核定管理岗、催报催缴岗
税源管理类 税源管理组长岗、税源调查分析岗、纳税评估实施岗
城区所 属地管理 内分 日常管理类 日常管理组长岗、户籍发票管理岗、日常检查岗、调查核定管理岗、催报催缴岗
税源管理类 税源管理组长岗、税源调查分析岗、纳税评估实施岗
规模管理 外分(分非重点企业或个体) 日常管理类 日常管理组长岗、户籍发票管理岗、日常检查岗、调查核定管理岗、催报催缴岗
税源管理类 税源管理组长岗、税源调查分析岗、纳税评估实施岗
农村所 属地管理 内分 日常管理类 日常管理组长岗、户籍发票管理岗、日常检查岗、调查核定管理岗、催报催缴岗
税源管理类 税源管理组长岗、税源调查分析岗、纳税评估实施岗

  
  说明:
  
  1、目前全省县级地税机关设置大致分为县(市)局和分局两类,所属征管机构除直属局、中心所外,还包括内设管理科(处),上述两表分别按其不同的直属、派出、内设机构的情况进行了分类列举。
  
  2、“内分”是指基层中心所(分局、科),仍实行以乡镇、街道为征管范围的属地管理,对面向纳税人的管理序列业务按业务类属(日常管理、税源管
  
  理)实行分组分岗管理。
  
  “外分”是指调整基层中心所(分局、科)原来按属地管理的做法,实行不同机构对不同规模税源或行业的分类管理,对面向纳税人的管理序列业务同样按业务类属(日常管理、税源管理)实行分组分岗管理。
  
  3、表中管理序列的两大类业务日常管理和税源管理,是按照前后台相互衔接、上下业务相互对应和尽可能避免重复下户的原则设定的。
  
  4、表中岗位设置仅指面对纳税人的管理序列业务,各岗位的具体业务事项详见附件2,其中大部分业务事项可以通过“大集中”系统的相关功能实现。
  
  5、实行税源管理专业化后,岗责、流程全省必须统一,分类方式和职能分工各地可结合机构设置、税源规模、税源分布、城市农村、纳税户数量等情况自行确定,但情况类似的在一个市的范围内应尽可能统一。
  
  附件2:
  
  基层征管机构(分局、所、科)岗责及业务事项配置
  
  表一:全职能基层征管机构(分局、所、科)岗责及业务事项配置(略)
  
  表二:非全职能基层征管机构(分局、所、科)岗责及业务事项配置
  
  
管理类别 岗位 业务事项
日常管理类 日常管理组长岗 纳税人涉税申请的审核,核查任务的分配,税收管理员核查任务反馈的确认。
户籍发票管理岗 开业登记、扣缴义务人登记、变更登记、外出经营报验登记、验证和换证、税种登记的核查;停复业登记调查;登记比对信息的核实处理;漏征漏管户清查;非正常户认定调查;外籍人员登记的核实;外籍人员主管税务机关变更的确认;财产登记核实,非居民企业登记(认定);项目登记信息的核实;委托代征户信息维护及相关事项的调查核实;相关异常数据修改;企业衔头发票审批的调查;税控装置使用资格认定;税控装置的使用管理;代开发票扣除项目及扣除金额的审核;发票的停供及恢复的审核;超限额供票的审核;票税比对(税源);临时供票的审核;纳税人丢失、损毁的核实。
日常检查岗 注销户清算、破产企业清算、土地增值税清算、发票举报检查、对纳税人设置账簿情况的检查;对纳税人账簿凭证保管情况的检查、委托代征户的代征税款检查;扣缴义务人扣缴税款检查、减免税检查
核定核查管理岗 财务会计报表种类的核定及变更、票种的核定及变更、征收方式核定及变更、企业所得税征收方式核定,印花税征收方式核定、营业税征收方式核定、个人独资企业和合伙企业征收方式核定、个体工商业户核定;临时征收核定、申报方式核定、税额核定信息采集;核定定额调整的调查与核实;相关异常数据修改;减免抵退税调查;延期申报申请的调查;延期缴纳税款申请的调查;企业资格认定调查(优惠政策资格认定);税收证明开具的调查(资源税证明);货运自开票资格认定的核查;纳税信誉等级评定的核查;纳税信誉等级的动态监控和等级调整的核查;个税完税证明
催报催缴管理岗 申报、税款的催报催缴、财务报表报送的催报、缴销发票的催缴、财务会计制度及核算软件的催备;欠税清理(对欠缴税款的纳税人实施税收保全或强制执行;欠缴税款的纳税人处理大额资产的管理;对欠缴税款的纳税人实施代位权、撤销权的管理;税收担保的审查、确认);税款追征;核销死欠税金的核实
税源管理类 税源管理组长岗 税源核查任务的分配,税收管理员核查任务反馈的确认。
税源调查分析岗 税源调查(包括个体定额核定的典型调查);税源信息(包括第三方信息)的采集、录入和核实;项目管理信息的核实处理,企业所得税的汇算清缴,重点税源生产经营情况的信息采集;区域税源的掌控、税源预测和分析;税收计划执行情况分析;重点税源的分析;财务报表数据、重点税源报表数据审核
纳税评估实施岗 上级派评估疑点的约谈、调查核实;预警信息、两税比对信息的核实处理;对中、小企业的纳税评估;个人所得税纳税人及扣缴义务人的纳税评估、外籍个人的纳税评估
综合管理类 工作考核岗 各类考核
档案管理岗 税收档案管理
特殊业务查询岗 个人所得税申报缴款明细信息查询,涉及保密业务的查询。
综合查询岗 各类涉税信息查询(不含个人所得税明细信息的查询)。
票证管理岗 对代征、代收、代缴税款单位的票证领发、结报管理。
任务分配岗 各类任务的分配。注:可以分配给科所长,也可单设岗
审核审批类 科所长岗 纳税人涉税申请的审核或审批。本级票证作废的确认,税收管理员任务反馈的确认,设立及迁移纳税人街乡及征管责任区的分配。

  
  表三:基层集中征收机构(分局、所、科)岗责及业务事项配置
  
  
管理 类别 岗位 业务事项
征收服务类 税务登记受理岗 税务登记的设立、变更、注销、停复业的受理,以及设立、变更登记的违法违章的处理;非正常户解除处理,纳税人财产登记、银行信息登记信息的录入,纳税人财务制度及核算软件的备案信息录入;外埠纳税人的报验登记受理、报验登记的核销,外出经营证明的开具和核销。税务登记证件的重新发放,税务登记证件状态的管理。
申报征收岗 纳税人纳税申报的受理,税票的开具,纳税人逾期缴纳税款滞纳金的加收处理,代保管业务的处理,代缴库业务的处理,纳税人递交的财务报表的接收处理。
涉税事项受理岗 纳税人发票票种的核定申请的受理,纳税人票种变更申请的受理,纳税人超限量购买发票申请的受理,外籍人员减免税备案的受理,外国居民享受避免双重征税协定待遇申请的受理,纳税人征收方式鉴定的发起,个人独资合伙企业个人所得税核定征收的发起,纳税人延期申报申请的受理,纳税人延期缴纳税款申请的受理,纳税人减免税申请的受理。纳税人相关证明开具的受理,纳税人纳税申报方式的申请的受理。
发票发售岗 发票领购簿的发放,发票的发售,发票验旧销号,发票的缴销处理,发票担保人管理,发票封存管理,发票发售窗口结存的管理,发票挂失损毁业务的处理,发票发售窗口的帐、表的处理,发票的真伪鉴定,有奖发票的兑奖,发票发售窗口库房收发存报告表的处理,发票违法违章的处理。
发票代开岗 纳税人发票代开的审批受理,发票的代开,发票代开窗口结存的管理,发票挂失损毁业务的处理,发票代开窗口的帐、表的处理,发票代开窗口库房收发存报告表的处理发票的真伪鉴定,有奖发票的兑奖,发票领用存年报表数据的录入,发票违法违章的处理。
财务报表录入岗 纳税人财务报表数据录入
综合管理类 工作考核岗 各类考核
档案管理岗 税收档案管理
特殊业务查询岗 个人所得税申报缴款明细信息查询,涉及保密业务的查询。
综合查询岗 各类涉税信息查询(不含个人所得税明细信息的查询)。
基层会计岗 重点税源清册及统计处理,现金票证汇总,代保管款业务处理,代缴库业务处理,税票作废、重打业务处理,应征作废业务处理。
发票库房管理岗 发票库存管理、发票出、入库管理,发票窗口的领用和退票管理,本级发票帐簿和报表的管理。发票发售、代开窗口设置,发票库房管理员设置,发票合理库存设置。
票证管理岗 本级票证计划的制定,本级票证的领发、结存管理,本级票证的缴销、核销的处理,本级票证的盘点,本级票证审核(检查)处理通知单的处理,本级票证交接的处理。对代征、代收、代缴税款单位的票证领发、结报管理。
审核审批类 科所长岗 纳税人涉税申请的审核或审批。本级票证作废的确认,税收管理员任务反馈的确认,设立及迁移纳税人街乡及征管责任区的分配。
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