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【法规名称】 
【颁布部门】 清远市政府
【发文字号】 清府办[2010]32号
【颁布时间】 2010-04-08
【实施时间】 2010-04-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 504528  什么是编号?
【正  文】

清远市人民政府办公室关于印发清远市2010年度地质灾害防治方案的通知

各市、县、自治县、市辖区人民政府,市政府各部门、各直属机构:
  
  现将《清远市2010年度地质灾害防治方案》印发给你们,请遵照施行。实施过程中遇到的问题,请迳向市国土资源局反映。
  
  
二○一○年四月八日
  
  

  
  
清远市2010年度地质灾害防治方案
  
  

  
  为指导全市2010年度地质灾害防治工作,最大限度降低地质灾害对人民群众生命财产安全的危害,维护社会稳定,根据《地质灾害防治条例》(国务院第394号令)和《广东省地质环境管理条例》的规定,以及《国务院办公厅转发国土资源部建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知》(国办发〔2001〕35号)和省政府《关于进一步加强我省地质灾害防治工作的意见》(粤府〔2007〕68号)的精神,结合《清远市地质灾害防治规划》及我市2009年地质灾害应急调查及地质灾害隐患治理情况,编制本年度地质灾害防治方案。
  
  一、地质灾害概况
  
  (一)2009年发生地质灾害情况。
  
  2009年全市共发生突发性地质灾害16宗,其中15宗为自然因素诱发,1宗为人为因素诱发。灾害类型为滑坡7宗、崩塌4宗、地面塌陷5宗,造成直接经济损失56.35万元,未造成人员伤亡。2009年地质灾害宗数和直接经济损失分别比2008年下降79%和96.2%。
  
  16宗地质灾害中,有3宗发生在高易发区(a5区1宗,a6区2宗);有7宗发生在中易发区(b1区2宗,b7区5宗);有5宗发生在低易发区(c3区2宗,c4区2宗,c6区1宗);有1宗发生在非易发区d1区。
  
  造成的直接经济损失中a5区为8万元;a6区为15.8万元;b1区为1.3万元;b7区为8.25万元;c3区为7万元;c4区为4.9万元;c6区为1.1万元;d1区为10万元。
  
  2009年,我市地质灾害发生数和直接经济损失大幅降低,其直接因素是2009年我市降雨量比常年减少近三成,基本无出现灾害性气候。
  
  (二)至2009年末地质灾害隐患点治理情况。
  
  自2006年至2009年,全市治理消除地质灾害隐患点54处,其中滑坡隐患30处;崩塌隐患13处;地面塌陷5处;泥石流隐患3处;其它3处。54处隐患点中,采取工程治理的42处,搬迁避让的12处。通过治理,使1753户7636人的生命财产免受地质灾害的威胁。2009年列为市防治重点的32处重要隐患点中有13处经工程治理或搬迁避让已得到消除。自2006年至2009年末,全市投入地质灾害治理资金约2499万元,其中省级财政补助资金600.6万元;市级财政补助资金169万元;县级财政治理资金639.1万。
  
  至2009年底,尚有13个地质灾害隐患点仍在治理中。
  
  (三)现有地质灾害隐患点概况。
  
  至2009年底止,全市共有地质灾害隐患点1044处(2009年新增7处),其中滑坡隐患445处;崩塌隐患460处;地面塌陷隐患129处;泥石流隐患10处。在1044处地质灾害隐患中,对人员安全构成威胁的隐患点有584处,威胁人员37830人。其中威胁人员100人以上的地质灾害隐患点有71处,威胁人员约25061人。
  
  (四)诱发地质灾害的主要因素。
  
  诱发地质灾害的主要因素仍然是气候条件,2009年我市降雨量偏少近三成,基本无出现灾害性气候,地质灾害宗数和造成的经济损失大幅度减少,大大减轻了地质灾害防治工作的压力,但这种情况带有偶然性,不能代表我市地质灾害防治的真实情况,容易使我们产生麻痹思想,放松警惕。今年1月下旬,连州市出现连续降雨天气,且降雨量达到200毫米以上,致使连州市星子镇上联村委天办岭村后山出现大量裂缝,形成严重的滑坡隐患,严重威胁48户218人的生命财产安全。在这种季节出现这种情况是比较少见的,似乎预示2010年的汛期可能比往年来得早,雨量也会比较大,必须引起我们的高度警惕。
  
  二、地质灾害防治分区和重点防范地区
  
  根据我市地层岩性与地质构造分布特点和人类建设与活动特点,依据《清远市地质灾害防治规划》,将全市划分为五类重点防治区域和九个重点防治区。重点防治区域指地质环境或工程建设活动相类似以及人员流动、活动特点相类似且较易发生地质灾害的区域;重点防治区为经地质灾害调查划定的一定范围。
  
  (一)五类重点防治区域。
  
  1.花岗岩、变质岩强风化剥蚀区。该区域内的花岗岩、变质岩风化程度高,风化层厚度大,山体相对较高,表土层松散,为水土流失易发区,在汛期容易发生崩塌、滑坡,严重时形成泥石流等地质灾害,主要包括连山、连州东部、阳山北部、清新西南部、清城、佛冈等县(市、区)。
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