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【法规名称】 
【颁布部门】 西安市政府
【发文字号】 市政办发[2010]61号
【颁布时间】 2010-04-07
【实施时间】 2010-04-07
【效力属性】 有效
【法规编号】 504592  什么是编号?
【正  文】

第2页 西安市人民政府办公厅印发董军常务副市长在全市节水型社会建设工作会上讲话的通知

[接上页]

  三、突出重点,整体推进,着力改善城市水生态环境
  
  在年初召开的市十四届人大五次会议上,陈市长对今年水资源建设工作提出了明确要求。我们要围绕市政府确定的目标任务,结合推进节水型社会建设,突出重点,狠抓落实,全面推进水生态环境建设。
  
  一是抓好城市水系综合治理。今年水系治理的任务十分繁重,要完成“引湑济黑”调水工程、大峪供水工程,推进石砭峪水库供水复线工程、李家河水库工程,还要实施渭河城市段、浐灞河和沣河全流域综合治理。各相关部门、各区县一定要强化力量配置,加大财政投入,保证各项工程的顺利实施。
  
  二是提升城市供水和污水处理能力。推进节水型社会建设,最基本的前提,是要提升水质、保障正常的用水需求。今年要完成第五污水处理厂建设,蓝田、周至污水处理厂也要建成投产。这些项目的实施,对于增强城市供水和污水处理能力,至关重要。必须要按照工程进度要求,抓紧推进,保证质量。
  
  三是加快城市排水管网改造。我市城市排水管网改造还远没有到位,特别是随着城市空间的不断拓展,管网建设与改造任务更加艰巨。各相关部门、区县要按照市政府统一部署,分工负责,加强协作,按照年初制定的工作任务,共同做好城市排水管网改造工作。
  
  四是强化雨水和再生水利用。水资源日趋紧张,强化雨水和再生水利用,更显其重要性和紧迫性。要在科学合理开发利用地表水、地下水的同时,开发利用再生水、矿井水、雨水等非常规水源。要强化节水科研,研究新技术,开发新产品,推广新工艺,在确保再生水水质安全的前提下,合理利用、循环利用。
  
  四、创新制度,完善机制,形成建设节水型社会的长效机制
  
  从根本上讲,建设节水型社会,关键是要实现用水制度的创新与变革。我们必须适应新形势、应对新情况,创新制度,完善机制,为推动节水型社会建设提供体制和机制保障。
  
  一是创新取用水制度。要加快建立用水总量控制、定额管理、取水许可、水资源论证、节水产品认证等制度,不断完善城市水生态保护、再生水利用等相关法规。要积极推行节水设施建设与项目主体同时设计、同时施工、同时投入使用制度,研究建立节水型产品市场准入制度,不断提高制度约束力和管理效能。
  
  二是深化水价改革。近年来,我们在推进水价改革、建立阶梯式计量水价机制方面已经迈出了重要步伐。当前,要根据水资源紧缺程度及资源补偿的要求,以节水和合理配置水资源、提高用水效率、促进水资源可持续利用为核心,坚定不移地推进水价改革,发挥价格杠杆的调控作用,促进节约用水。
  
  三是封停自备水源井。封停自备水源井是涵养地下水、保护水环境、保障水安全的需要,也是节水型社会建设的一项重要内容。目前,这项工作已经到了克难攻坚阶段,要按省政府要求,加大封井力度,确保年内封停禁采区内的各类自备水源井。
  
  五、加强领导,形成合力,营造全民共同参与节水型社会建设的良好氛围
  
  节水型社会建设,涉及面宽,覆盖范围广。要将其作为一项系统工程,全民动员,全员参与,形成合力,着力营造全社会推动节水型社会建设的良好氛围。
  
  一是加强组织领导。各部门、区县要建立健全一把手负总责、分管领导直接抓、业务部门具体干、相关部门协同做的工作机制。要强化目标责任制,把节水型社会建设纳入考核范畴,明确任务,细化责任,强化措施,真正把工作任务落到实处。
  
  二是加大投入力度。各区县要逐步建立稳定的投入机制,有重点地实施一些节水工程,支持企业实施节水改造,鼓励群众开展节水灌溉。要探索、建立节水激励和补偿机制,吸引社会资金投入,同时要利用市场机制推动节水型社会建设。
  
  三是注重宣传引导。建设节水型社会,必须调动全社会的力量,形成全员参与的良好氛围。要充分利用各种媒体的力量,广泛宣传节水政策和措施,深入开展全民节水活动,引导居民、企事业单位改变水消费模式,使节水成为全社会的普遍意识和自觉行动。
  
  同志们,我市节水型社会建设工作即将步入一个新的阶段。面对新形势,希望大家以更大的决心,下更大的功夫,全面深入地推进节水型社会建设,努力实现水资源与经济社会、生态环境的协调发展,确保通过国家验收,为建设人民满意城市做出更大的贡献!
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