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【法规名称】 
【颁布部门】 苏州市政府
【发文字号】 苏办发[2008]82号
【颁布时间】 2008-12-19
【实施时间】 2008-12-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 504730  什么是编号?
【正  文】

中共苏州市委办公室、苏州市人民政府办公室关于印发《苏州市国有企业领导人员管理暂行办法》的通知


  
  各市、区委和人民政府,苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口工委和管委会;市委各部委办局,市各委办局,市各人民团体,各大专院校和直属单位:
  经市委常委会研究同意,现将《苏州市国有企业领导人员管理暂行办法》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
  
  
中共苏州市委办公室
  苏州市人民政府办公室
  2008年12月19日
  

  
  
苏州市国有企业领导人员管理暂行办法
  

  
第一章 总则

  
  第一条 为进一步规范国有企业领导人员管理工作,建立健全与现代企业制度要求相适应的选人用人新机制,为做强做大国有企业提供坚强的组织保证,根据《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)、《中华人民共和国企业国有资产法》(以下简称《资产法》)、《中国共产党章程》(以下简称《党章》)、《江苏省国有企业领导人员管理暂行办法》等有关法律、法规和规章,结合我市实际,制定本办法。
  
  第二条 本办法所称国有企业,是指苏州市人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称“市国资委”)直接履行出资人职责的国有资产经营公司(以下简称“企业”)。
  
  第三条 本办法所称企业领导人员,包括由国有股权代表出任的董事长、副董事长、董事(不包括外部董事和职工董事),总经理(总裁)、副总经理(副总裁,三总师),党委书记、副书记、委员,纪委书记,工会主席,以及按企业领导人员管理权限批准列入的其他人员。
  
  第四条 企业领导人员管理应当遵循下列原则:
  (一)党管干部与依法办事相结合;
  (二)管资产与管人、管事相结合;
  (三)市场认可与出资人认可、职工群众认可相结合;
  (四)组织选拔与市场配置相结合;
  (五)激励与约束相结合;
  (六)分类与分层管理相结合。
  
  
第二章 公司治理结构

  
  第五条 企业应按照现代企业制度要求,健全公司治理结构,明确董事会、经理层、党委会职责,规范运作。
  
  第六条 董事会由内部董事和外部董事组成,职数按《公司法》和公司章程的规定执行,设董事长1人,可以设副董事长、董事若干人。董事会实行集体决策、个人负责制,依照《公司法》、公司章程及相关规定,决定企业重大事项。
  
  第七条 经理层由总经理(总裁)、副总经理(副总裁,三总师)组成,职数一般为3~6人。
  经理层实行总经理(总裁)负责制,总经理(总裁)依照《公司法》和公司章程的规定行使职权,向董事会报告工作,对董事会负责。
  
  第八条 党委会职数一般为3~9人,一般设党委书记1人、副书记1~2人、委员若干人,设纪委书记1人。
  党委会是企业的政治核心,实行民主集中制,参与企业重大问题决策,支持董事会、经理层依法行使职权。
  
  第九条 党委会、董事会和经理层成员实行“双向进入,交叉任职”。董事长和党委书记一般由一人担任;董事长与党委书记分设的,党员董事长可兼任党委副书记,党委书记可兼任副董事长。董事长原则上不兼任总经理(总裁)。
  
  第十条 企业领导人员实行任期制。董事会成员的任期每届一般为3年,经理层成员的任期由董事会确定,但不得超过本届董事会任期。任期也可根据双方的约定提前终止。党委、纪委领导人员的任期管理按《党章》规定执行。工会主席的任期管理按《工会法》规定执行。任期届满经考核需要连任的,重新履行任职手续。
  
  第十一条 实行委任制的企业领导人员的任职起始时间以市委常委会或市委组织部部务会决定任命或提名日期为准;实行聘任制的企业领导人员的任职起始时间,以董事会聘任文件日期为准。
  
  第十二条 实行经营目标责任制。市国资委与企业董事会签订年度和任期经营目标责任书,明确经营目标、考核办法、薪酬方式和违约责任等。
  
  第十三条 企业领导人员一般不得在其他企业、事业单位、行业组织、中介机构兼任领导职务,确需兼职的,应按管理权限报批。
  
  
第三章 任职条件和资格

  
  第十四条 担任企业领导人员应当具备下列基本条件和资格:
  (一)政治素质好,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,认真实践“三个代表”重要思想,坚持科学发展观,政治意识、大局意识和社会责任意识强,诚信守法,团结协作,勤勉敬业,廉洁从业;
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