【法规名称】
【颁布部门】 阜阳市政府
【颁布时间】 2010-04-07
【实施时间】 2010-04-07
【效力属性】 有效
【法规编号】 504803 什么是编号？
【正 文】
阜阳市人民政府关于印发阜城三角洲东岸人居环境综合治理工程实施方案的通知
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颍东区人民政府，市政府有关部门： 《阜城三角洲东岸人居环境综合治理工程实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。 二○一○年四月七日 阜城三角洲东岸人居环境综合治理工程 实施方案 为推进阜阳城市化进程，加快我市棚户区改造步伐，进一步改善阜城人居环境，市委、市政府决定实施三角洲东岸人居环境综合治理工程。根据国家有关法规政策和市政府有关规定，结合工作实际，制订本方案。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想。以科学发展观为指导，坚持以人为本、民生至上的原则，按照依法办事、有情操作的要求，认真落实各项拆迁安置政策措施，积极稳妥、扎实有序开展三角洲东岸人居环境综合治理，进一步优化城市人居环境，加快推进皖西北中心城市和滨水园林城市建设步伐。 （二）基本原则 1.坚持以人为本、安置优先的原则。认真做好拆迁安置住房保障，切实维护群众合法利益，着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题，确保“迁得出，拆得掉，安置好，稳得住”。 2.坚持依法合规、公开透明的原则。严格按照有关法律法规和政策规定，规范程序，做到公开、公正、公平，依法推进项目拆迁安置。 ⒊坚持明确职能、分工负责的原则。根据总体工作目标和任务，各责任单位要抓住关键环节，细化工作方案，落实工作职责。 ⒋坚持循序渐进、分步实施的原则。明确工作目标，有序进行实施，确保按时、保质完成综合整治工程的各项任务。 二、项目规模 三角洲东岸人居环境综合治理工程东至东平路，西至颍河，南至阜裕大桥，北至北京路，项目占地2151亩，其中沿河公共绿化及道路占地733亩。 三、实施步骤 2010年4月-12月底，用9个月时间，基本完成三角洲东岸环境综合治理工程。整体拆迁安置分为五个阶段。 （一）制定方案、宣传动员阶段（2010年4月上旬） 1.制定工程实施方案，进一步明确目标任务、工作职责和方法步骤，精心组织实施。 2.制定宣传方案，广泛宣传动员，营造良好氛围。 （二）完善要件、前期准备阶段（2010年4月11日至5月20日） 1.市国土资源局负责为市城投公司办理项目用地范围内土地划拨手续。 2.市城乡规划局负责完成项目范围内拆迁、安置规划工作，达到符合拆迁、安置条件的要求。 3.市房产局、市城乡规划局、市国土资源局配合市城投公司办理拆迁要件；市房产局负责举行拆迁听证会，发放拆迁许可证。 4.阜阳供电公司和市城投公司委托有资质的评估机构对拆迁范围内的高压走廊进行评估，阜阳供电公司负责迁移方案的上报、审批。颍东区政府和市直相关部门做好拆迁范围内企业、学校、医院等单位的拆迁前期准备工作。 （三）摸底评估、审核公示阶段（2010年5月21日至6月底） 1.颍东区政府和市城投公司委托中介评估机构对拆迁范围内房屋、建筑物进行全面摸底评估；颍东区政府组织力量配合中介机构做好摸底评估工作，市城投公司、市房产局负责全程监督，评估结果经确认后公示。 2.颍东区政府制定拆迁实施方案，负责做好辖区居民及区直单位的拆迁工作。 3.信访维稳组负责做好矛盾纠纷排查调处工作，切实维护社会和谐稳定。 （四）签订协议、实施拆迁阶段（2010年7月1日至2010年底） 1.依据国家有关法律、政策规定，按照安置补偿方案，市城投公司与被拆迁居民和单位签订拆迁安置协议，具体由颍东区政府做好组织协调工作，确保拆迁协议顺利签订。拆迁安置采取货币补偿和产权调换两种方式。 2.市直有关部门成立专门组织，切实做好所属单位的拆迁、安置、稳定等工作。 （五）安置小区建设阶段（2010年6月底完成拆迁，2010年7月底动工建设） 1．颍东区政府负责在6月底前完成安置小区范围内的拆迁工作，市城乡规划局、国土局、房产局等有关部门要抓紧办理安置用地的拆迁手续，确保不因此影响拆迁进度。 2．市房产局负责在6月底前完成招标等前期工作，7月份正式启动安置小区建设。 四、工作要求 （一）加强领导，精心组织。市成立三角洲东岸人居环境综合治理工程指挥部，负责项目统筹、指导、协调、督促等项工作。指挥部下设“一办四组”，负责综合调度、资金保障、拆迁安置、工程督查、宣传报道等协调工作。颍东区政府和有关部门也要成立相应的工作机构，制订实施具体方案，倒排工期，并将具体目标任务分解落实到相关负责同志和责任人，确保各项工作措施落到实处。 |
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