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【法规名称】 
【颁布部门】 佳木斯市政府
【发文字号】 佳政发[2010]3号
【颁布时间】 2010-04-06
【实施时间】 2010-04-06
【效力属性】 有效
【法规编号】 505024  什么是编号?
【正  文】

佳木斯市人民政府关于农产品加工产业发展的指导意见


  各县(市)区人民政府,市政府直属各单位,驻佳中省直单位:
  
  为深入推进农业产业化建设步伐,进一步提高农产品精深加工层次,促进农民增收和区域经济发展,现对我市农产品加工产业发展(2010年-2015年)提出如下指导意见。
  
  一、指导思想
  
  以党的十七届三中全会精神为指导,紧紧围绕佳木斯区域“大平原、大湿地、大农业、大绿色”等资源优势与特色,以发展现代农业为主要手段,以构建粮食主产区产业体系和打造食品加工城为发展目标,积极推进企业规模扩张和资产重组,支持龙头企业品牌整合,通过加强农产品加工产业集群建设和质量全面提升,实现农业增产、企业增效、农民增收,促进城乡经济又好又快发展。
  
  二、发展目标
  
  到2015年,规模以上龙头企业资产总额由2009年的62亿元发展到130亿元,增长110%以上;实现销售收入由91.4亿元发展到170亿元,增长85%以上;实现利税由4.4亿元发展到9亿元,增长100%以上;年销售收入超过10亿元的企业由2户增加到5户以上,销售收入超过1亿元的企业由9户增加到30户以上。通过产业带动,“一村一品”产业专业村由286个发展到360个以上,占行政村总数比例达到40%。通过农业结构战略性调整,实现产业基地规模经营面积由1100万亩发展到1400万亩,占总面积和带动农户数80%以上,拉动基地户均增收由2000元提高到4000元以上,带动城乡人口就业由10万人增加到15万人。
  
  到2015年,行政区农产品总加工能力由2009年不到700万吨提高到1552万吨,产业带动区域内及周边基地面积由1200万亩增加到3230万亩。其中:水稻产业加工能力由260万吨提高到500万吨,带动基地面积1000万亩;大豆产业加工能力由120万吨提高到240万吨,带动基地面积1360万亩;玉米产业加工能力由100万吨提高到240万吨,带动基地面积520万亩;肉蛋奶和鱼类加工能力由80万吨提高到118万吨;经济作物、薯类、蔬菜和山特产品加工能力由140万吨提高到454万吨,带动基地面积350万亩。产业精深加工比例达到60%以上。形成以佳木斯食品加工城为轴心,以6个产业加工园区为支撑,辐射周边地区的食品加工经济区格局。
  
  三、产业布局
  
  按照种植业结构布局,未来几年内重点进行“一带三区”战略布局建设。即形成以汤原、郊区、佳抚公路两侧为主的水稻生产带,以佳市南部的郊区、桦南为主的玉米生产区,以抚远、同江、富锦以东为主的大豆生产区,以各县地域生产特色为主的经济特色作物生产区。实现“三增一减”生产势头,行政区水稻面积达到700万亩以上,玉米面积达到500万亩以上,大豆面积控制在400万亩以内。围绕种植业“一带三区”基地建设、农产品加工产业布局,重点实施“一城带六区”战略,即:以佳木斯食品加工城为轴心,带动6个县(市)产业加工园区的建设与发展。
  
  (一)佳木斯食品加工城。以高新技术产业开发区、江北工业园和佳南工业园为核心,以水稻、大豆、玉米、经济作物、蔬菜、畜禽、乳液、鱼类、山特产品等食品加工产业为重点。到2015年,总加工能力达到400万吨,精深加工比例达到70%以上,产业带动面积910万亩。其中水稻产业以益海粮油和一季付士米业为主,加工能力达到70万吨,带动基地面积140万亩;大豆产业以吉庆豆业、益海粮油和冬梅豆粉为主,加工能力达到80万吨,带动基地面积400万亩;玉米产业以阳光生化、兴业淀粉和正大饲料为主,加工能力达到80万吨,带动基地面积160万亩;经济作物以赛瑞南华、三和亚麻、宏伟淀粉和台湾俊裕为主,加工能力达到80万吨,带动基地面积160万亩;畜禽以希波集团、新纪元乳业、北方金锣、顺达食品和贺氏畜禽为主,生产加工能力达到80万吨;蔬菜以香港富顺福为主,鱼类以哈特为主,山特产以南长发为主,加工能力达到10万吨,带动基地面积50万亩。
  
  (二)六个产业加工园区。
  
  1、桦川工业园--以水稻、大豆、玉米等加工产业为重点。到2015年,总加工能力达到140万吨,精深加工比例达到50%以上,产业带动面积380万亩。其中水稻产业以华康米业、付士米业、三绿源米业为主,组建产业集团,加工能力达到80万吨,带动本地及周边基地面积160万亩;大豆产业以泰丰植物油脂为主,加工能力达到20万吨,带动基地面积120万亩;玉米产业以慧丰酒业为主,加工能力达到40万吨,带动基地面积100万亩。
  
  2、桦南工业园--以水稻、大豆、玉米、畜禽、经济作物等加工产业为重点。到2015年,总加工能力达到155万吨,精深加工比例达到50%以上,产业带动面积440万亩。其中水稻产业以孙斌农业、金宇米业为主,组建产业集团,加工能力达到50万吨,带动本地及周边基地面积100万亩;大豆产业以宏安油脂为主,加工能力达到30万吨,带动基地面积180万亩;玉米和畜禽产业以曙光牧业、巨龙实业和桦兴公司为主,饲料加工能力达到50万吨,畜禽加工能力10万吨, 带动基地面积120万亩;经济作物以小兴安岭酿酒、白瓜籽集团为主,加工能力达到15万吨,带动基地面积40万亩。
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