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【法规名称】 
【颁布部门】 清远市政府
【发文字号】 清府办[2010]31号
【颁布时间】 2010-04-06
【实施时间】 2010-04-06
【效力属性】 有效
【法规编号】 505079  什么是编号?
【正  文】

清远市人民政府办公室关于印发2010年度全市统一组织审计项目计划的通知


  各市、县、自治县、市辖区人民政府,市政府各部门、各直属机构:
  
  《2010年度全市统一组织审计项目计划》,业经市人民政府同意,现印发给你们,请配合实施。施行过程中遇到的问题,请迳向市审计局反映。
  
  
二○一○年四月六日
  
  

  
  
2010年度全市统一组织审计项目计划
  
  

  
  2010年是我市巩固应对国际金融危机阶段性成果、夯实经济回升基础的关键之年,也是加快发展方式转变,推动经济社会又好又快发展的关键之年。全市各级审计机关要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,结合全国审计工作会议精神和广东省审计厅《关于印发2010年度统一组织审计项目计划的通知》(粤审综〔2010〕20号)的精神,继续坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,紧紧围绕促进经济又好又快发展的主题,牢牢把住转变经济发展方式的核心,突出“三促进一保持”,认真履行审计职责,为清远当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵提供有力保障。
  
  2010年,我市组织审计项目计划安排的主要原则:一是继续对中央和省扩大内需保持经济平稳较快增长政策措施贯彻落实审计,促进相关政策措施落到实处,取得实效;加大绩效审计力度,促进经济发展方式转变;深化对经济运行中存在风险的反映,维护我市经济安全;加强对民生工程、项目、资金的审计,推进和谐社会建设;加大对重大违法违规问题和经济案件线索的揭露和查处力度,促进反腐倡廉建设;加强对体制机制问题的反映,促进改革;二是着力构建我市财政审计大格局,以“两个报告”的内容和需求为出发点,有效整合财政审计资源,改进审计项目组织模式,探索建立科学的市级预算执行审计工作体系,增强市级预算执行审计的整体性、宏观性、建设性和时效性;三是大力推动审计资源整合创新,围绕审计目标和工作重点,加强对全市审计统一组织项目的指导及统筹力度,整合市、县(市、区)二级审计力量,形成合力,产生规模效应,为党委、政府科学决策和惠民政策落实提供服务;四是量力而行,留有余地,控制审计项目数量和审计工作强度,加强审计项目管理,严格控制项目进度,提高工作效率;五是严格审计项目质量控制,防范审计风险,提升审计工作质量和水平。根据省审计厅统一组织安排和我市的实际情况,确定2010年度全市统一组织及市直审计项目如下:
  
  一、预算审计
  
  (一)税收审计。
  
  1.税收审计。以推动地税部门严格执法,不断提高税收征管质量和水平为目标,由市审计局财政金融审计科组织全市各级审计机关对全市地税系统2009年度税收征管情况进行审计。重点审计市地税系统组织税收收入情况和税收征管质量,揭露查处不按规定将税款征收入库、提前征税、税收空转和税收收入错库等税收虚假行为以及漏征、少征税款等问题。本项目属省定财政财务收支审计项目,2010年3月1日开始,5月10日前完成。
  
  (二)预算执行审计。
  
  2.本级财政预算执行审计。由市审计局财政金融审计科组织,对市本级政府2009年度预算执行和其他财政收支情况进行审计。重点围绕以下几方面进行:从总体上把握财政收入、资金分配、管理使用和绩效情况;重点关注土地出让金的收支情况、涉及民生、社会影响大、财政投入多的财政资金的绩效情况以及国家有关宏观调控政策措施和市委、市政府重大决策的落实和执行情况;促进依法行政和依法理财、完善公共财政体系;防范和化解财政风险,提高财政资金的绩效水平。本项目属市自定财政财务收支审计,2010年5月30日前完成。
  
  3.部门预算审计。以规范部门预算管理、提高财政资金使用效益为目标,结合部分单位领导干部经济责任审计,由市审计局组织对市发展和改革局、市林业局、市归国华侨联合会三个单位2009年度部门预算执行情况进行审计。本项目属市自定财政财务收支审计,2010年6月底前完成。
  
  由市审计局将预算执行审计情况向市政府和上一级审计机关提交审计结果报告,并受市政府委托向市人大常委会作审计工作报告。
  
  二、财政决算审计
  
  4.财政决算审计。由市审计局财政金融审计科组织,对连山壮族瑶族自治县人民政府2009年度财政决算进行审计,重点审计财政收入、支出的真实性、合法性、效益性,各种专项资金拨付、管理使用情况,财政支出改革及预算管理情况。针对存在的突出问题,及时提出审计建议和处理意见。本项目属市定财政财务收支审计,2010年12月底前完成。
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