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【法规名称】 
【颁布部门】 六安市政府
【发文字号】 六政秘[2010]64号
【颁布时间】 2010-04-06
【实施时间】 2010-04-06
【效力属性】 有效
【法规编号】 505093  什么是编号?
【正  文】

六安市人民政府关于进一步鼓励和扶持企业上市的补充意见


  各县区人民政府,开发区、试验区管委,市政府有关部门、有关直属机构,有关企业:
  
  为进一步鼓励优质企业在境内外资本市场上市融资,尽快培育一批具有较强市场竞争力的大企业、大集团,有效提升全市经济发展能力,根据国家和省有关法律法规,结合实际,在全面落实《六安市人民政府关于鼓励和扶持企业上市的若干意见》(六政〔2008〕10号)的基础上,特提出以下企业上市工作补充意见:
  
  一、明确上市培育对象
  
  1、列为上市培育对象的条件
  
  (1)企业相关指标符合国家证监会关于首次发行股票及上市管理办法的要求;
  
  (2)企业主营业务突出,有一定科技含量、发展前景好,符合国家产业政策,属我市鼓励发展类产业;
  
  (3)企业在同行业中居领先地位,具有较好的成长性,信用情况良好;
  
  (4)企业注册地和登记纳税地在本市(含各县、区)。
  
  2、上市培育对象的申报程序
  
  凡符合上市培育条件的企业,可向市企业上市工作指导委员会办公室(以下简称“上指办”)提出申请并提交有关基础资料,市上指办会同企业注册地的相关职能部门对申报企业的有关情况进行审核。经审核具有上市潜力和可行性的企业,在与保荐机构、会计事务所、律师事务所等中介机构签订上市协议后,由市上指办报市政府批准作为上市培育对象。
  
  二、加大上市扶持力度
  
  1、降低上市成本
  
  (1)拟上市企业因上市依法补缴的企业所得税,除享受有关税收优惠政策外,市及市级以下分成部分全额补助给企业。拟上市企业进入上市辅导期后至成功上市期间(一般不超过3年),依法缴纳的企业所得税,以上年同期实缴额为基数,新增的市、县留成部分,按预算级次,由财政以项目补助形式全额补助给企业。
  
  (2)改制设立股份有限公司时,企业历年享受的国家和地方有关优惠政策及扶持措施所得,归原企业投资者所有,在其企业权益转增资本金过程中涉及的费用支出,经批准后属市及市级以下部分可以项目补助的形式由财政给予全额补助。
  
  (3)拟上市企业进行股份制改造或并购其他企业时,办理房产、土地、车船等资产过户手续只收工本费。
  
  2、建立激励机制
  
  (1)股份公司与保荐机构、律师事务所和会计师事务所等中介机构签订上市服务合同并通过上市辅导验收的,给予一次性20万元的奖励;股份公司向证监会报送发行申请材料并获得受理的,给予一次性50万元的奖励。
  
  (2)凡纳入上市资源库的企业,2011年在境内外成功上市的(a股、h股等),给予一次性200万元的奖励;2012年在境内外成功上市的,给予一次性150万元的奖励;2012年以后在境内外成功上市的,给予一次性100万元的奖励。
  
  (3)对 “买壳”或“借壳”(a股、h股等)上市,并将上市公司注册地迁至本市的,参照以上奖励标准执行。
  
  (4)上市公司在资本市场上采用增发等方式,进行再融资并将募集资金投入市内项目的,给予每亿元20万元的一次性奖励。
  
  (5)鼓励城投公司、工投公司、担保公司、银行等机构为拟上市企业提供信贷支持。帮助被扶持企业引进战略投资者,积极投资参与拟上市企业的股改,引进的投资额享受对应的招商引资优惠政策。
  
  (6)拟上市企业投资高新技术项目或进行技术改造,符合有关政策规定的,优先推荐享受国家及省、市贷款贴息等各类扶持资金。支持申报高新技术企业,帮助申报国家级、省级工程中心或技术中心。
  
  3、加强领导帮扶力度
  
  (1)企业上市涉及的具体问题实行“一事一议”、“一企一策”。
  
  (2)各县区要按照企业上市所应具备的基本条件,认真梳理、摸排上市资源,建立企业上市资源库,积极做好后备资源培育工作,将主业突出、科技含量高、经济效益好、成长性强的企业及时充实到上市资源库。规范企业行为,完善企业上市基础工作,尽早以上市企业标准规范企业行为,将企业纳入良性发展轨道。
  
  (3)各县区政府要切实加强对企业上市工作的领导,建立领导联系制度。要建立和落实目标责任制,明确分工,落实责任,真正做到工作到位、责任到位,确保完成任务。
  
  三、相关规定
  
  1、对组建股份公司时按本意见享受了项目补助及奖励的企业,若公司组建2年后仍未与中介机构签订上市服务合同并启动上市工作程序的,由市上指办全额收回项目补助资金,归还财政。
  
  2、对企业争取上市期间享受的项目补助及奖励,若中介机构进场操作3年后仍未上市的,停止执行涉及上市的各项优惠政策,全额收回项目补助资金及奖励资金,对组建股份公司时已享受的项目补助也一并追回。
  
  3、对企业成功上市后注册地外迁的,全额追回其在上市过程中及上市以后享受的各项补助及奖励,并按同期贷款利率计收利息。
  
  4、本意见涉及的项目补助及奖励费用,按照财政税收级次由市、县(区)财政分级承担。财税级次在县(区)的企业,由市财政承担30%,县(区)财政承担70%;财税级次归市的企业,由市财政全额承担。项目的补助及奖励,由拟上市企业提出申请,经市上指办会同市财政局初审,报市企业上市工作指导委员会审核并报市政府批准后实施。
  
  四、附则
  
  1、本意见自发布之日起施行,凡原市有关鼓励和扶持企业上市的政策与本意见不一致的,以本意见为准。
  
  2、本意见由市企业上市工作指导委员会办公室负责解释。
  
  
二○一○年四月六日
  
  
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