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省政府直属有关单位: 省国土环境资源厅编制的《海南省持久性有机污染物“十二五”污染防治规划编制工作方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。 二○一○年四月六日 海南省持久性有机污染物“十二五”污染防治规划编制工作方案 根据环境保护部办公厅《关于开展省级持久性有机污染物(pops)“十二五”污染防治规划编制工作的通知》(环办〔2009〕84号)的要求,为做好我省持久性有机污染物“十二五”污染防治规划编制工作,制定本工作方案。 一、编制规划的重要意义 持久性有机污染物是对人类生存威胁最大的一类污染物,对区域生态系统和人体健康产生长期、潜在和深远的毒性危害,并造成一系列不利的社会和经济影响。制订和实施我省持久性有机污染物“十二五”污染防治规划是贯彻落实科学发展观,坚持以人为本的重要体现,对促进我省经济社会可持续发展及构建环境友好型社会具有重要意义。 二、工作目标 调查我省持久性有机污染物的基本状况,分析我省履行《中国履行关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约国家实施计划》(简称nip),以及实施持久性有机污染物污染防治和监督管理的优先领域,制订符合我省经济社会与环境保护现状和发展的持久性有机污染物风险管理行动计划,保障nip各项战略和行动计划在我省的有效执行,提高我省环境保护和经济社会发展水平,维护我省乃至全国的环境安全和人体健康。 三、主要任务 (一)持久性有机污染物现状评估。 1.二恶英类持久性有机污染物污染源和排放量现状评估及预测。评估我省二恶英类持久性有机污染物污染源数量、种类和分布,所涉及行业种类、相应企业名单、生产工艺、规模和污染防治条件等;估算我省二恶英类持久性有机污染物污染源排放量;掌握重点行业和重点排放源,根据我省产业、经济和社会发展形势,对我省未来二恶英类持久性有机污染物排放增减情况进行预测。 2.在用含多氯联苯电力设备及所含多氯联苯的现状评估。评估我省在用的含多氯联苯电力设备存在情况,主要包括在用含多氯联苯电力设备数量和分布地点及其中所含多氯联苯浓度。 3.持久性有机污染物废物现状评估。评估我省持久性有机污染物废物存在情况。主要包括:含多氯联苯废物责任单位或存放单位名单,含多氯联苯废物的数量和分布地点及其中所含多氯联苯浓度;杀虫剂类持久性有机污染物废物的数量和分布地点,分析其中所含持久性有机污染物种类和浓度。 4.持久性有机污染物污染场地现状评估。评估我省持久性有机污染物污染场地存在情况,主要包括:我省持久性有机污染物污染场地的数量和分布地点,尤其应针对原杀虫剂类持久性有机污染物生产企业厂址所在地及持久性有机污染物废物存放点,分析污染场地范围及污染物数量。 5.持久性有机污染物环境污染及风险状况评估。根据全国持久性有机污染物调查结果,在现有数据基础上,结合 我省现有的相应研究结果,采集现有最新研究和监测数据,评估我省持久性有机污染物环境污染状况,分析其环境和健康风险,包括受影响的人群和环境。 (二)行动方案。 1.二恶英类持久性有机污染物减排及污染源控制省级行动方案。分析二恶英类持久性有机污染物相关国家政策、法规、战略和行动计划,评估在我省现已开展的二恶英类持久性有机污染物相关污染防治措施、行动的进展和需求,制订二恶英类持久性有机污染物削减与监管省级行动方案。 2.含多氯联苯电力设备环境无害化管理与处置省级行动方案。分析与多氯联苯相关的国家政策、法规、战略和行动计划,评估在我省现已开展的多氯联苯履约工作及相关污染防治措施、行动的进展和需求,制订含多氯联苯电力设备环境无害化管理与处置省级行动方案。 3.持久性有机污染物库存、废物及污染场地环境无害化管理省级行动方案。分析持久性有机污染物库存、废物及污染场地相关国家履约政策、法规、战略和行动计划,评估在我省现已开展的持久性有机污染物库存、废物及污染场地履约工作及相关污染防治措施、行动的进展和需求,制订持久性有机污染物库存、废物及污染场地环境无害化管理省级行动方案。 4.持久性有机污染物数据统计和信息管理。依托全国持久性有机污染物信息管理系统,针对我省持久性有机污染物现状调查评估结果和行动计划的进展情况,保持数据的动态更新,提出省级持久性有机污染物数据统计与信息管理的相应机制和安排。 |