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【法规名称】 
【颁布部门】 莆田市政府
【发文字号】 莆政办[2010]50号
【颁布时间】 2010-04-03
【实施时间】 2010-04-03
【效力属性】 有效
【法规编号】 505148  什么是编号?
【正  文】

莆田市人民政府办公室关于印发莆田市2010年推进依法行政工作要点的通知


  各县(区)人民政府(管委会),市政府各单位,各直属机构、高等院校:
  
  《莆田市2010年推进依法行政工作要点》已经市人民政府同意,现印发给你们,请结合本单位实际,认真贯彻执行。实施中的有关情况和问题,请径向市政府法制办公室反映。
  
  
二o一o年四月三日
  
  

  
  
莆田市2010年推进依法行政工作要点
  
  

  
  为深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和省政府的实施意见,切实加强政府自身建设,构建法治政府。现结合我市实际,提出2010年全市推进依法行政工作要点。
  
  一、总体要求
  
  以科学发展观为统领,认真贯彻国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》,按照市委、市政府关于2010年工作的总体部署,围绕“以港兴市、工业强市”发展战略, 深化行政管理体制改革,规范行政权力运行机制,全面推进政府依法行政,为扎实推进湄洲湾港口城市建设营造良好的法制环境。
  
  二、提升法治意识,强化推进依法行政的能力保障
  
  (一)认真贯彻落实国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》(国发〔2008〕17号)、国务院法制办公室《关于支持福建省加快海峡西岸经济区建设的意见》(国法〔2009〕60号)和省政府《关于贯彻国务院加强市县政府依法行政决定的实施意见》(闽政〔2009〕5号),制定《莆田市2010年政府法制工作要点》和《贯彻<国务院全面推进依法行政实施纲要>第二个五年规划》,明确依法行政工作重点、目标和任务,有计划、有步骤地推进市县政府依法行政工作。(市推进依法行政领导小组办公室、市法制办牵头,有关部门配合)
  
  (二)健全领导学法制度。建立健全政府常务会议学法制度、专题法制讲座制度和集中培训制度,做到学法的计划、内容、时间、人员、效果“五落实”,提高国家机关工作人员依法行政的工作能力。(市人事局、市政府法制办牵头,有关部门配合)
  
  (三)继续开展依法行政工作示范县建设。以仙游县创建依法行政工作示范县为切入点,及时总结、交流和推广行之有效的经验和做法,通过典型引路,推动我市加强市县政府依法行政工作的深入开展。(仙游县人民政府牵头、市政府法制办,有关部门配合)
  
  (四)进一步加强政府法制机构和队伍建设。加强法制机构建设和法制队伍建设,确保政府法制工作的正常运行、开展,充分发挥政府法制机构和法制工作人员在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问的作用。(市人事局、市编办、市政府法制办牵头,有关部门配合)
  
  三、改革体制机制,强化推进依法行政的职能保障
  
  (一)根据国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》中“深化管理体制改革,着力转变政府职能,提高行政效能”的要求,各地各部门应采取相应措施,进一步转变政府职能,提高行政效能。(市效能办牵头,有关部门配合)
  
  (二)继续深化行政审批制度改革。加快推进政府职能转变,完善市级行政审批项目目录,加快推进网上审批系统建设,基本完成市级统一的网上审批系统建设。加快推进政府投资项目代建制实施,开展政府投资项目公示试点,探索建立政府投资项目联合稽察制度。(市监察局、市发改委牵头,有关部门配合)
  
  (三)完善电子政务管理配套制度。建设统一的电子政务网络平台、业务应用及安全体系。各级行政机关通过政务网,逐步实现机关内部办公自动化、公文交换无纸化以及政府部门之间的信息互通,扩大政府系统网上办公的范围。(市政府办公室、市数字办牵头,有关部门配合)
  
  (四)完善政府信息公开制度。按照国务院颁布的《政府信息公开条例》要求,健全政府信息公开工作机制,规范信息公开工作检查、监督和责任追究制度,促进政府信息公开工作制度化、规范化。(市政府办公室、市数字办牵头,有关部门配合)
  
  (五)加强中介机构的规范管理。加快推进政府与市场中介组织分开,行政机关要与中介机构彻底脱钩。要切实发挥公民和社会组织在社会公共事务管理中的作用,引导中介机构加强自律,在提供服务、反映诉求、规范行为方面发挥作用。(市监察局、市工商局牵头,有关部门配合)
  
  (六)推进社会信用体系建设。加快推进政府、企业、中介机构和个人的信用体系建设,推动行业建立诚信自律机制。依法推进行政监管部门信用监管体系建设,整合企业纳税、合同履约、产品质量、价格等方面信用信息数据,大力培育信用市场需求,推动和规范信用服务行业的发展,形成“守信激励,失信惩戒”的工作机制。(市经贸委、市工商局牵头,有关部门配合)
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