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【法规名称】 
【颁布部门】 兰州市政府
【发文字号】 兰政办发[2010]72号
【颁布时间】 2010-04-02
【实施时间】 2010-04-02
【效力属性】 有效
【法规编号】 505207  什么是编号?
【正  文】

兰州市人民政府办公厅关于开展2009年度全市土地卫片执法检查工作的通知


  各县、区人民政府,市政府有关部门:
  
  按照《甘肃省人民政府办公厅关于开展2009年度土地卫片执法检查工作的通知》(甘政办发〔2010〕38号)要求,为保质保量、全面按时完成我市土地卫片执法检查工作各项任务,现将有关工作通知如下。
  
  一、工作任务
  
  全市2009年度土地卫片执法检查范围覆盖全市所有行政管辖区域。各县区要依据省国土资源厅公布的卫星遥感监测数据,严格按照《国土资源部关于印发土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)》(国土资发〔2010〕21号,以下简称《规范》)中的工作流程和相关政策要求,按时完成卫星监测图斑的内外业核查、问题整改、统计汇总和督察验收等工作,认真填报《规范》所列统计表格,全面掌握违法用地情况,发现并严肃查处土地违法行为,切实提高执法检查效果,以达到进一步规范土地管理秩序,加强耕地保护和节约集约利用土地的目的。
  
  二、工作步骤
  
  2009年度我市土地卫片执法检查工作将采取各县区自查自纠和市上督查相结合,以整改规范为主的方式进行。具体分为4个阶段:
  
  (一) 动员部署阶段(2010年4月10日前)
  
  市国土资源局组织召开动员大会对全市2009年度土地卫片执法检查工作进行安排部署,统一向各县区发放卫星遥感监测数据。组织选派各县区一线业务骨干参加省国土资源厅培训,重点学习《规范》和新版《土地卫片执法检查信息系统》等内容,确保相关人员准确把握有关政策要求,掌握填报方法。各县区要结合本地实际制定具体实施方案,按时召开动员大会,进行周密安排部署。
  
  (二)核实查处阶段(2010年4月10日-4月30日)
  
  各县区政府要抽调相关部门业务骨干组成专门的工作队伍,采取分片包干、责任到人的自查方式,认真按照《规范》的要求,对本地区卫星遥感监测图斑逐一进行内外业核查,于2010年4月15日前向市国土资源局上报统计报表和自查工作报告(包括电子版)。对核查中发现的土地违法案件,必须坚持立案查处、从严处置、严肃问责,依法查处到位,对重大案件要进行督办和曝光,所有案件务必于2010年4月30日前查处完毕。
  
  (三)督查整改阶段(2010年5月1日-6月30日)
  
  市国土资源局对各县区2009年度卫片监测图斑进行现场核查,对核查发现的违法用地行为,要认真分析原因,制定整改措施,切实加强整改,并按有关规定追究相关人员的责任,务必于2010年6月30日前整改完毕。市政府将对各县区整改情况进行重点抽查。同时,市国土资源局和各县区要做好国家土地督察西安局到我市土地例行督察的准备工作。各县区的相关统计报表和整改工作报告(包括电子版)务必于2010年6月30日前上报市国土资源局。
  
  (四)总结验收阶段(2010年7月1日-8月10日)
  
  各县区按要求完成整改工作和相关数据的填报后,将所有执法检查工作资料汇总后进行归档。由市国土资源局牵头,各县区政府配合,按照相关要求做好迎接省国土资源厅、国土资源部督查验收的各项准备工作。省、市两级国土资源执法部门对兰州市各县区2009年度卫片监测图斑进行现场核查,省上将对兰州市土地卫片执法检查情况进行验收和排序,对土地违法严重地区的政府主要负责人进行约谈,挂牌督办一批重大典型案件,并向全市通报2009年度土地卫片执法检查情况。
  
  三、工作要求
  
  (一)统一思想,加强领导。2009年度土地卫片执法检查工作是对全国所有行政区域实施全覆盖检查和依据国家监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部《违反土地管理规定行为处分办法》(第15号令)开展工作的第一年,也是对土地违法严重地区政府主要负责人实施问责的第一年,国家重视程度之高,检查监管手段之严,责任追究力度之大前所未有。兰州作为国土资源部确定的重点检查城市,工作时间紧、任务重、要求高、责任大。各县区政府和相关部门要高度重视,切实加强组织领导,下大力气遏制土地违法违规行为,确保最严格的耕地保护制度和节约用地制度落实到位。为保证此次土地卫片执法检查工作顺利推进,按期完成有关目标任务,市政府决定成立由市委常委、常务副市长吴继德为组长,市政府副秘书长郑继祖、市国土资源局局长丁祖全为副组长,市法院、市检察院、市公安局、市监察局、市规划局、市城乡建设局、市国土资源局等部门负责人为成员的兰州市土地卫片执法检查工作领导小组。领导小组办公室设在市国土资源局,由丁祖全同志任办公室主任。县区政府也要成立相应的领导小组,做好各项具体工作。各领导小组的组长作为土地卫片执法检查工作的第一责任人,要切实落实人员、任务、责任,及时解决工作开展中遇到的问题和困难,确保2009年度土地卫片执法检查工作扎实有效推进。
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