【法规名称】
【颁布部门】 金昌市政府
【发文字号】 金政发[2010]24号
【颁布时间】 2010-04-02
【实施时间】 2010-04-02
【效力属性】 有效
【法规编号】 505316 什么是编号？
【正 文】
第3页 金昌市人民政府关于印发金昌市2010年国民经济和社会发展计划要点的通知
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[接上页] 四、加快发展服务业，积极扩大消费需求 大力发展现代服务业。继续按照“以二带三”的发展思路，把服务业发展与一、二产业发展结合起来，加大专业市场、粮油配送中心以及物流园区建设力度，大力发展物流、商贸、社区服务、房地产等服务业，启动建设河西堡能源化工物流园区。 加快发展旅游业。充分利用市域及周边地区的旅游资源，抓住国家加快旅游业发展的机遇，多渠道筹措资金，改善旅游基础设施条件，加快发展以“骊靬探秘、工矿探奇、沙漠探险、古迹探幽”为重点的特色旅游，开发1-2条特色旅游精品线，全面推动第三产业发展。 努力扩大消费需求。加快尚领购物中心、天彩购物中心、天美家居广场、汇金财富广场等大型商业购物中心的建设，加快实施北京路市场改扩建工程；继续抓好农村“双百市场”、“万村千乡”市场工程和“家电下乡”工程，改造建设农村现代流通网点10个，新建农产品集散市场5个，构建城乡现代流通网络。实施“放心粮油”工程和“放心早餐”工程，新建放心粮油网点50个，设立放心早餐厅50个。同时，稳步发展房地产业，不断拓展汽车消费、文化娱乐、体育健身、休闲旅游等新兴消费市场，提高社会消费水平，充分发挥消费对经济的拉动作用。严格各类产品特别是食品和药品的卫生、质量、安全监管，加强市场物价监管工作，优化消费环境。 五、加大对外开放力度，提高开放型经济水平 创新招商方式，扩大招商引资。重点引进上规模、上档次的企业集团，形成聚集效应，促进产业集群发展；继续深化地企合作，进一步拓展招商引资的渠道；抓好已签约项目的跟踪落实，提高项目履约率和资金到位率。精心组织兰洽会和国内外的大型招商活动，争取在引资规模和项目质量等方面取得新突破，力争年内引进到位资金25亿元。 贯彻落实国家进一步稳定外需的6项政策措施，全方位、多层次、宽领域扶持重点进出口企业发展。在积极为金川集团公司、镍都实业公司等重点出口企业服务的基础上，积极支持和引导企业不断扩大产品规模，提升产品档次，开展境外资源和经济技术合作，大力开拓国际市场，确保外贸进出口总额增长8％。 六、深化重点领域改革，努力营造良好发展环境 积极推进政府机构改革。认真做好新一轮政府机构改革工作，科学界定各部门职责，构建大部门管理体制，切实做好定岗定责定编工作，下决心解决部门之间、部门内设机构之间职责交叉问题。加快事业单位分类改革，积极推行医疗、文化、环卫等事业单位岗位聘用制和绩效工资制。 积极推进国有企业改革。全力支持金川集团公司加快上市步伐，提高融资水平；全面完成金化集团和金昌毛纺织有限公司的政策性破产工作；以调整和优化产权结构为重点，推动市属国有企业股份制改造，鼓励有条件的企业上市。 积极推进城乡综合配套改革。按照“一年全面启动、三年取得重点突破、五年初步形成统筹城乡发展的体制机制新格局”的目标，加快推进城乡综合配套改革。重点要在建立完善农村土地流转服务机构和县乡、村土地流转市场服务体系上下功夫，加快农村土地流转；启动户籍制度改革，将城乡居民统一登记为居民户，取消农业和非农业户口划分，逐步缩小在户籍制度上的城乡政策差距；推进城乡一体的劳动就业和社会保障制度改革，逐步实现城乡就业和社会保障制度并轨。 积极推进医药卫生体制改革。按照我市2009年-2011年深化医药卫生体制改革实施方案，重点是建立统一的城乡居民基本医疗保障标准和水平，全面实施国家基本药物制度，积极推进公立医院改革试点工作。 积极推进水权和林权制度改革。出台《金昌市水权转换实施方案》，加快水权确权工作，建立规范有序的水权转换机制和水权交易市场。认真落实全市《集体林权制度改革实施方案》，按照依法、自愿、有偿的原则，将林木所有权和林地使用权承包到户。同时，进一步推进小城镇发展与改革，深化投资体制改革，重点完善政府投资项目公示制度和政府投资公益项目“代建制”办法。 七、坚持民生为本，促进和谐发展 全面落实省上14件、23项实事，使广大群众共享改革发展成果，促进社会和谐。 加快教育事业发展。按照“四个集中”的要求，进一步整合教育资源，优化城乡教育布局，撤并中小学27所；积极筹建金川区第二小学，切实解决市区上小学难的问题；加快农村初中校舍改造工程、中小学校舍安全工程和农村寄宿制学校标准化建设步伐；切实做好市职业技术学院的申报和建设工作，做好中等职业教育资源的整合和发展。 |
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