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【法规名称】 
【颁布部门】 娄底市政府
【发文字号】 娄发[2008]14号
【颁布时间】 2008-10-13
【实施时间】 2008-11-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 505325  什么是编号?
【正  文】

中共娄底市委、娄底市人民政府关于印发《娄底市鼓励投资创业的若干规定》、《娄底市规范建设项目收费暂行办法》、《娄底市新型工业化项目建设引导资金筹措和管理办法》、《娄底市投资项目全程代理服务暂行办法》四个文件的通知


  
  各县市区委,各县市区人民政府,娄底经济开发区党委、管委会,市直有关单位:
  《娄底市鼓励投资创业的若干规定》、《娄底市规范建设项目收费暂行办法》、《娄底市新型工业化项目建设引导资金筹措和管理办法》、《娄底市投资项目全程代理服务暂行办法》已经市委、市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
  
  
中共娄底市委
  娄底市人民政府
  2008年10月13日
  

  
  
娄底市鼓励投资创业的若干规定
  

  
第一章 总则

  
  第一条 为扩大对外开放,优化投资环境,促进招商引资,鼓励投资创业,制定本规定。
  
  第二条 本规定所称投资者,是指在本市行政区域内进行投资的自然人、法人和其他经济组织。
  
  第三条 本规定所称投资项目,是指最终在本市行政区域内新办形成生产经营能力并具有连续税源的项目。所称固定资产投资额,是指与生产经营直接相关的土地、设备、仪器、生产经营用房(包括厂房、经营场所、储存仓库,下同)的原值。
  
  第四条 本规定的优惠对象是指在娄底城区规划区内(含工业园区)固定资产投资在500万元以上(含500万元),其他县(市、区)固定资产投资在300万元以上(含300万元),且三年内能形成规模以上企业的投资项目。
  
  第五条 市商务(招商)部门负责综合管理全市的外向型经济发展、对外经济合作与交流及招商引资工作,市对外开放工作领导小组各成员单位各负其责,积极配合做好相关工作。
  
  第六条 市财政每年从招商引资企业新增增值税、营业税和企业所得税的地方入库部分中提取5%作为招商引资奖励经费并用于弥补工作经费。
  
  第七条 市、县(市、区)两级政府设立新型工业化项目建设引导资金,主要用于降低工业项目建设的用地成本,其资金来源及使用管理办法另行制定。
  
  第八条 对投资项目建设过程中的各项行政事业性收费(基金)给予优惠并实行刚性收费制度,具体办法另行制定。
  
  第九条 依照本规定给予企业和个人的优惠和奖励需由财政支出的,由市、县(市、区)两级财政按税收受益比例分担。
  
第二章 各类项目的优惠政策

  
  第十条 投资工业项目的优惠政策
  (一)对生产型工业企业,从生产经营之日起,按企业所得税地方所得额度,前5年全额奖励给企业,第6-10年减半奖励。
  (二)对注册资本1亿元以上的内资项目,或者注册资本1000万美元以上的外资项目,有关优惠政策实行“一事一议”,予以重点扶持。
  (三)经国家或省批准的高新技术企业,自投产年度起的企业增值税和企业所得税地方所得额度,前5年按50%给企业安排扶持资金,第6年至第8年按20%给企业安排扶持资金。
  
  第十一条 投资计算机和服务外包项目的优惠政策
  投资兴办计算机和服务外包项目或兴建计算机工业园(包括软件、硬件、信息服务业),在落实国家、省优惠政策的基础上,市政府另行制定优惠政策。
  
  第十二条 投资农业项目的优惠政策
  (一)属农业产业结构调整(不改变农业用途)的投资项目,投资者可按照土地流转的办法,在农户自愿的前提下,采取转包、出租、转让、互换等形式获得土地承包经营权,也可以通过合作制、股份制等形式与农户共同开发、联合经营。
  (二)属农业领域的新办企业(包括水产、畜牧、水果、蔬菜、花卉、苗木等领域),从生产经营之日起,按企业所得税市以下所得额度前5年全额奖励给企业,第6-10年减半奖励。
  (三)投资开发宜林荒山,按照“谁开发、治理、管护,谁受益”的原则明确开发经营权益,承包经营期可订至50-70年,承包期内允许使用权继承、抵押、转让;在宜林荒山开发范围内建设管理房、农产品加工经营用房等设施,其占地视为农业生产用地。利用荒山、荒坡、荒滩、荒地从事农业综合开发项目实现的税收市以下所得部分,5年内全额奖励给企业。
  
  第十三条 投资城市基础设施建设项目的优惠政策鼓励投资者采取独资、合资、合作等方式投资城市基础设施建设项目。政府对投资者采用多种回报方式,确保投资者的合理收益。回报方式主要包括:
  ⒈政府管理的特许经营权的许可,包括政府批准的污水和生活垃圾处理收费、户外广告收益及其他收费。
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