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【法规名称】 
【发文字号】 黑建城[2010]25号
【颁布时间】 2010-04-02
【实施时间】 2010-04-02
【效力属性】 有效
【法规编号】 505435  什么是编号?
【正  文】

黑龙江省住房和城乡建设厅关于印发《2010年全省建设系统创建“三优”文明城市活动工作要点》的通知


  各市(地)、县(市)建设系统相关局:
  
  创建“三优”文明城市活动,是省委省政府的重点工作,是“十大工程”之一,为了更扎实有效的开展创建工作,按照《黑龙江省创建“三优”文明城市工程实施方案》的部署,今年全省建设系统要把创建工作纳入重要的工作日程,努力开展好专项行动,全省建设系统创建“三优”文明城市的工作要点如下:
  
  一、开展垃圾整治专项行动
  
  集中整治行动。各城市人民政府要组织环卫、爱卫、城管等多部门和社区、街道等基层组织在“五一”前集中30天左右时间进行春季清除垃圾“春风会战”行动,全面清除城区内和围城的垃圾污物,特别要着重清除铁路沿线、车站、背街背巷、出城口和城乡结合部等重点部位的垃圾污物;抓好重大节日、重要活动期间的环境卫生,对铁路沿线、车站、背街背巷、出城口和城乡结合部等重点部位的环境卫生,一定要采取有力措施看管到位;根据季节特点,有针对性的全面做好保洁工作;加强环卫基础设施建设,按照《黑龙江省人民政府关于加快“三供两治”工程建设的意见》(黑政发[2008]126号)文件要求,今年全省拟投资63.19亿元,开工建设79座污水处理厂,投资25.77亿元,开工建设70座垃圾无害化处理厂,有关市、县政府要依据工程规划和计划,认真做好开工准备、工程建设、工程验收及管理运行各环节工作。做到按计划、要求保质保量完成目标任务。
  
  二、开展城镇面貌提档升级专项行动
  
  推进城市街路整体改造。实施路面改造升级、建筑立面改造提档、屋顶平改坡美化、牌匾广告规范美观、灯饰亮化景观化、两侧绿化达标升级等整体改造、整体推进工程。特大城市改造5-8条街路,大、中城市改造2-3条街路。按照这一要求,城市人民政府要组织相关部门尽快作出具体规划和实施方案,并适时组织施工。
  
  三、开展城镇园林绿化建设专项行动
  
  持续开展城镇绿化三年大会战,加快园林城市创建步伐。全省城市建成区新增绿地9600公顷,新建58座大型公园,新建小区和棚户区改造项目绿化面积达到40%;积极开展春秋两季城市绿化植树活动和单位庭院、小区绿化活动,引导和推动全社会广泛开展创建“花园式单位”、“花园式居住区”活动。各城市政府按照上报的绿化规划计划组织实施,制定落实计划、落实责任主体、绿化用地、资金和苗源。
  
  四、开展环境秩序优化专项行动
  
  开展拆除违法违章建筑行动。对城市的违法违章建、构筑物要组织力量进行整治和拆除,特别是对严重影响秩序和景观的违章建筑要坚决果断予以拆除;加强对建筑市场和建筑工地的管理,严格市场准入,实施信誉评价,全面推行标准化工地管理,严格实行建筑垃圾封闭式运输;下大力整治清理乱贴、乱画、乱挂现象。各城市政府要统一组织,城管、工商、公安等部门清理乱贴乱画乱挂现象;严格规范牌匾广告设置。对主次干道两侧的牌匾广告和高空广告进行清理规范,对违法设置和严重影响观瞻效果的广告牌匾根据性质和影响要限期整改或坚决予以取缔,做到设置审批有依据,内容规格有标准,监督管理有措施。
  
  五、开展理顺城管体制机制行动
  
  各级城市政府和管理部门要在进一步理顺城市管理体制机制上下功夫。本着便于管理,避免推诿,责权统一,提高效率的原则,明确城市各级政府、政府部门、社区、街道在城市管理中的职责,不断探索和优化城市管理的模式机制,逐步建立责任明晰,主体明确,标准明白的管理机制和责任体系,发动社会力量监督和参与城市管理,在环境卫生和小区物业的管理中,充分发挥社区和街道的作用;建立岗位考核评价机制,明确职责、标准、要求,并严格落实。省“三优”文明城市创建活动领导小组办公室将其作为“三优”文明城市创建活动的重要内容定期督导检查;推进市场化的环卫作业模式,不断促进责任、效率和效益的有机结合,进一步提升城市环卫保洁水平。
  
  六、配合相关部门开展专项整治行动
  
  配合公安交警、交通部门开展交通秩序专项整治行动。编制和完善城市综合交通规划,科学规划、建设停车场(位)、人行步道和过街天桥(通道);配合人防、工商及公安消防等部门开展城市秩序专项整治行动。规范地下商服市场摊位设置,畅通人行和消防通道,加强地下商业场所消防安全设施建设;加强对场外和流动商贩的管理。坚决取缔违法占道经营作业、露天烧烤等严重违法行为;配合水利、农业、爱卫等部门开展农村改水改厕等专项行动。在新农村建设和泥草房改造中指导和推动农村集体组织和农民实施“四改”(改水、改路、改厕、改圈)、三清(清垃圾、清柴草、清粪便)、两绿(四旁绿化、庭院绿化)、一排(排水沟渠)工程。
  
  各地建设(城管)等行政主管部门应根据本工作要点的要求,在当地政府统一组织下,精心制定各项专项行动实施方案,创建“三优”文明城市活动按六个专项行动任务分解表填报今年的工作安排项目。将方案和任务分解表于4月20日前上报我厅城建处。请每两个月(逢双月10日前)报一次各个专项行动的开展情况,要有文字材料和表格资料。
  
  联系人:郝春雷
  
  电话(传真):0451-53677145
  
  邮  箱:hljcjc419@163.com
  
  附件:全省建设系统创建“三优”文明城市六个专项行动任务分解表(略)
  
  
二o一o年四月二日
  
  
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