【法规名称】
【颁布部门】 湖南省发展和改革委员会
【发文字号】 湘发改交能[2010]250号
【颁布时间】 2010-04-01
【实施时间】 2010-04-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 505549 什么是编号？
【正 文】
湖南省发展和改革委员会关于加快我省新能源发展的指导意见
|
各市州发展改革委： 根据省人民政府关于印发《湖南省新能源产业振兴实施规划（2010－2020年）》（湘政办〔2010〕2号）的通知，为切实促进和加快我省新能源的全面发展，经研究，现下发如下指导意见，请各市州发改委认真贯彻落实，省直相关单位给与支持和配合。 一、发展新能源是转变经济增长方式和增强能源保障的必由之路 首先，气候变化要求我们势在必行。气候问题已越来越严重地影响人们的生产生活，妨害着经济社会的健康发展。为有效应对气候变化问题，中国政府在2009年哥本哈根会议上承诺，到2020年非化石能源的利用占到总能源规模的15%，单位国内生产总值二氧化碳的排放比2005年下降40%－45 %。我省气候问题比较突出地表现在几个方面：一是冬天基本上无积雪，暖冬频繁出现；二是2000年以来，水位全面下降，没有出现重大防汛情况；三是全省主要江河出现了历史上最严重枯水期，湘江出现枯水位的频率越来越高，造成沿线地区一些城市取水困难；四是大气中二氧化硫的含量居高不下，酸雨有增无减。严峻的气候变化形势和环境影响问题，要求我们必须加快发展新能源。 其次，湖南省情要求我们刻不容缓。我省是个能源紧缺的大省，自然地理条件使全省能源客观存在几大困难：一是水电资源有限，开发程度较高，调节性能受季节影响较大，水电年利用小时普遍不高；二是煤碳的开采量不能满足目前生产需要，每年仅产6000万吨，需从区外调入3000万吨以上，建设大型火电，不仅面临电煤资源不足的巨大压力，还面临交通和环保的巨大压力；三是省内无油无气，全靠从外省输入，每年油气供应严重不足，为保证居民生活用气，工业用气长年收到限制；四是电能供不应求，人均装机为0.38千瓦，仅相当于全国平均水平的56%，广东的一半，上海的43%；人均用电为1500千瓦时，仅相当于全国平均水平的53%，广东的40%，上海的四分之一。近年来，我省经济均以8-13%的速度增长，经济的持续发展，对能源的需求将越来越大，缺口也将越来越大。 气候变化问题和经济发展的客观要求，以及能源资源缺乏的客观现实，决定我们必须加快新能源的开发和利用。 二、发展新能源具有一定的物资基础和技术条件 近年来，国家先后制订了《可再生能源法》、《循环经济资源促进法》，我省2009年正式颁布了《新能源产业振兴规划》，这为我们发展新能源提供可靠的政策保障。特别是近年来，我省在推进经济社会转型过程中，高度重视发展新能源，为今后的发展奠定了一定的物资基础和技术保证。 一是具备一定的产业资源优势。我省已探明铀矿储量2.6万吨，居全国前三位，到目前为止，全省共比选19个核电厂址。每年新增煤矸石620万吨，石煤基础储量107亿吨，占全国探明储量的30％，煤层气资源量（埋深1500m以浅）约1200亿立方米，生物质能可开发利用总量约3150万吨标准煤/年， 风能经济可开发量约100万千瓦，太阳能资源属于资源中等区。 二是具备较好的产业配套基础。已建立国家级企业技术研发中心9个，部省级重点实验室和工程研究中心9个。中南大学、南华大学等院校新能源技术研究实力较强，人才队伍、学科设置渐趋完备。培育形成了湘电集团、南车时代、南车电机、中电科技48所、衡阳特变等一批核心骨干企业，风电装备、光伏利用领域研发制造技术和特种变压器居国内领先水平。核电循环泵等市场占有率逐步扩大。 三是具备较强的市场开发主体。目前，国内主要发电集团包括中核总、中广核、华能、华电、大唐、国电、中电投和华润电力等，都在我省投资开发了电力项目，一批民营企业在我省开发和建设新能源项目，以企业为主体的新能源开发积极性很高。为应对国际金融危机，全球产业加速调整和转移，特别是发达国家纷纷将培育新兴产业作为重心。 四是具备较好的市场开发前景。我国加快新能源发展，按照能源发展规划，预计到2020年，全国风电装机3000万千瓦、核电装机超过8000万千瓦、太阳能光伏发电180万千瓦，市场总投资将超过2万亿元。据预测，到2020年，我省一次能源缺口1.2亿吨标准煤，能源对外依存度达60%左右，发电装机总容量需要5500～6000万千瓦左右，未来建设火电将更加收到资源、环保和交通的巨大压力，新能源符合国家能源产业发展的政策，市场空间非常大，发展前景较好。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！