【法规名称】
【颁布部门】 金昌市政府
【发文字号】 金政发[2010]24号
【颁布时间】 2010-04-02
【实施时间】 2010-04-02
【效力属性】 有效
【法规编号】 505811 什么是编号？
【正 文】
第3页 金昌市2010年国民经济和社会发展计划要点
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[接上页] 努力扩大消费需求。加快尚领购物中心、天彩购物中心、天美家居广场、汇金财富广场等大型商业购物中心的建设，加快实施北京路市场改扩建工程；继续抓好农村“双百市场”、“万村千乡”市场工程和“家电下乡”工程，改造建设农村现代流通网点10个，新建农产品集散市场5个，构建城乡现代流通网络。实施“放心粮油”工程和“放心早餐”工程，新建放心粮油网点50个，设立放心早餐厅50个。同时，稳步发展房地产业，不断拓展汽车消费、文化娱乐、体育健身、休闲旅游等新兴消费市场，提高社会消费水平，充分发挥消费对经济的拉动作用。严格各类产品特别是食品和药品的卫生、质量、安全监管，加强市场物价监管工作，优化消费环境。 五、加大对外开放力度，提高开放型经济水平 创新招商方式，扩大招商引资。重点引进上规模、上档次的企业集团，形成聚集效应，促进产业集群发展；继续深化地企合作，进一步拓展招商引资的渠道；抓好已签约项目的跟踪落实，提高项目履约率和资金到位率。精心组织兰洽会和国内外的大型招商活动，争取在引资规模和项目质量等方面取得新突破，力争年内引进到位资金25亿元。 贯彻落实国家进一步稳定外需的6项政策措施，全方位、多层次、宽领域扶持重点进出口企业发展。在积极为金川集团公司、镍都实业公司等重点出口企业服务的基础上，积极支持和引导企业不断扩大产品规模，提升产品档次，开展境外资源和经济技术合作，大力开拓国际市场，确保外贸进出口总额增长8％。 六、深化重点领域改革，努力营造良好发展环境 积极推进政府机构改革。认真做好新一轮政府机构改革工作，科学界定各部门职责，构建大部门管理体制，切实做好定岗定责定编工作，下决心解决部门之间、部门内设机构之间职责交叉问题。加快事业单位分类改革，积极推行医疗、文化、环卫等事业单位岗位聘用制和绩效工资制。 积极推进国有企业改革。全力支持金川集团公司加快上市步伐，提高融资水平；全面完成金化集团和金昌毛纺织有限公司的政策性破产工作；以调整和优化产权结构为重点，推动市属国有企业股份制改造，鼓励有条件的企业上市。 积极推进城乡综合配套改革。按照“一年全面启动、三年取得重点突破、五年初步形成统筹城乡发展的体制机制新格局”的目标，加快推进城乡综合配套改革。重点要在建立完善农村土地流转服务机构和县乡、村土地流转市场服务体系上下功夫，加快农村土地流转；启动户籍制度改革，将城乡居民统一登记为居民户，取消农业和非农业户口划分，逐步缩小在户籍制度上的城乡政策差距；推进城乡一体的劳动就业和社会保障制度改革，逐步实现城乡就业和社会保障制度并轨。 积极推进医药卫生体制改革。按照我市2009年-2011年深化医药卫生体制改革实施方案，重点是建立统一的城乡居民基本医疗保障标准和水平，全面实施国家基本药物制度，积极推进公立医院改革试点工作。 积极推进水权和林权制度改革。出台《金昌市水权转换实施方案》，加快水权确权工作，建立规范有序的水权转换机制和水权交易市场。认真落实全市《集体林权制度改革实施方案》，按照依法、自愿、有偿的原则，将林木所有权和林地使用权承包到户。同时，进一步推进小城镇发展与改革，深化投资体制改革，重点完善政府投资项目公示制度和政府投资公益项目“代建制”办法。 七、坚持民生为本，促进和谐发展 全面落实省上14件、23项实事，使广大群众共享改革发展成果，促进社会和谐。 加快教育事业发展。按照“四个集中”的要求，进一步整合教育资源，优化城乡教育布局，撤并中小学27所；积极筹建金川区第二小学，切实解决市区上小学难的问题；加快农村初中校舍改造工程、中小学校舍安全工程和农村寄宿制学校标准化建设步伐；切实做好市职业技术学院的申报和建设工作，做好中等职业教育资源的整合和发展。 加快建设公共卫生服务体系建设。修订区域卫生规划。全面完成基层医疗卫生服务体系建设达标建设任务。加强市区医疗资源整合工作，力争金川集团公司职工医院门诊大楼、八冶公司职工医院住院部大楼、永昌县医院住院医技大楼、朱王堡、六坝中心卫生院住院楼建成交付使用；力争市第二人民医院精神病卫生防治专科大楼和市卫生监督所开工建设。 |
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