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【法规名称】 
【颁布部门】 山东省政府
【发文字号】 鲁政办字[2010]142号
【颁布时间】 2010-08-16
【实施时间】 2010-08-16
【效力属性】 有效
【法规编号】 506072  什么是编号?
【正  文】

山东省人民政府办公厅关于2010上半年各市节能指标完成情况的通报


  
  各市人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:
  2010年以来,在各级、各部门和广大企业的努力下,全省节能工作取得积极进展。经国家统计局初步核算,上半年我省万元gdp能耗同比下降1.64%,下降幅度比全国平均水平(上升0.09%)高1.73个百分点,扭转了一季度能耗上升的态势,全省17市万元gdp能耗全部同比下降。但是,与完成全年降低4.29%的要求相比,任务十分艰巨。从用电量指标看,上半年全省万元gdp电耗同比上升了3.66%,17市中仅枣庄、日照同比下降,其他市均同比上升,莱芜、德州、滨州、泰安4市上升了7%以上,最高的达8.63%。经省政府同意,现将上半年指标通报给你们,并提出如下意见。
  
  一、认清形势和任务。认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署,按照姜大明省长两次在全省节能电视会议上的讲话要求,紧紧抓住剩余4个多月的时间,下更大决心,花更大力气,作更大努力,采取更果断有效的措施,狠抓工作落实,确保超额完成“十一五”节能目标任务。
  
  二、全面实施预警调控。各市要全面实施节能预警调控。用电量是衡量节能目标完成情况的一项重要指标,各市要高度重视节电工作,切实把降低用电量作为实现节能目标的重要手段,采取有效措施坚决把过高的用电增幅降下来。根据重点行业、重点企业用电量增长情况,加强监测分析。要坚决将各类高耗电低效(市场不好)企业纳入调控重点,采取限电、限水、停产、检修、轮休、零库存等措施,严格控制能耗增量。必要时,在仲秋、“十一”长假期间,安排部分重点耗能企业放假和检修。
  
  三、加快淘汰落后产能和落后机电设备。列入2010年淘汰计划尚未关停的,要加快关停进度。已经关停的要尽快拆除设备,力争提前尽早淘汰。对没按进度关停的,要制定关停预案,必要时采取停电、停水、吊销生产许可证等措施确保按时关停。同时,对列入2011-2012年淘汰计划的落后产能,鼓励提前到2010年淘汰,为实现节能目标作贡献。积极推进重点用能企业淘汰改造高耗能落后机电设备,加快电动机、锅炉等8类10种设备的淘汰进度。对电解铝、铁合金、钢铁、电石、烧碱、水泥等高耗能行业中属于产业结构调整指导目录限制类、淘汰类范围的,依法执行差别电价政策。对产品单位能耗超国家和省限额的企业,继续实行惩罚性电价政策。
  
  四、加快节能项目实施进度。2010年省政府确定了200个重点节能技术改造项目,截止6月底,累计到位资金99.3亿元,完成投资72.4亿元,占计划总投资的45%,完工项目只有12个。各市要加强节能项目管理,加快国家和省重点节能项目实施进度,完善项目调度机制,及时解决项目建设中存在的问题,对尚未完工的项目倒排工期,督促项目尽快达产生效,发挥节能效益。同时,加大资金扶持力度,利用各级节能专项资金扶持一批重点项目,尽早下达资金,尽快形成节能能力。加快推行合同能源管理机制,鼓励企业利用合同能源管理模式开展节能技术改造。
  
  五、加快推进重点领域节能。大力推广太阳能光热建筑一体化应用,年底前确保完工面积达到1000万平方米以上,力争完成1300万平方米。推进既有居住建筑供热计量及节能改造力度,确保完成“十一五”期间1900万平方米的改造目标。积极发展节能型交通运输体系,大力推广新能源汽车。加强车辆用油定额考核,严格执行车辆燃料消耗量限值标准,加快不停车收费项目建设,加大老旧汽车淘汰力度。推动公共机构节能,城市道路照明、公共场所、公共机构全部淘汰低效照明产品。加强公共机构能耗监测体系建设,严格政府机关节能考核,实现公共机构能耗指标比2009年降低5%。加强公共区域节能管理,除重大节日外,严格限制开启装饰性景观照明。
  
  六、加强节能监察执法。9月份,围绕落实调控措施、淘汰落后产能和落后设备(工艺)、执行能耗限额标准等内容,组织开展节能专项执法监察,严肃查处执行指令不坚决、违法用能的企业和单位。依据相关法律法规对违法用能的企业,实施罚款、没收设备等处罚,情节严重的,责令停业整顿或者关闭。
  
  七、切实加强组织领导。各市要认真落实节能工作第一责任人制度,根据上半年目标完成情况,认真分析节能形势,研究工作措施,找准突破口,采取果断措施。要动真的、来实的,把各项工作落到实处,大幅降低能源消耗,弥补上半年欠账。各级、各部门要深入一线指导节能工作,对重点行业、重点企业用能、用电等情况进行具体分析,查找节能潜力,提出工作措施。节能目标完成进度较快的市,要力争多超额完成目标任务,为全省完成节能任务多做贡献。国务院办公厅在8月25日至9月上旬对各省落实国务院12号文件情况进行督查,各市、县、各部门、各企业要以此为动力,进一步督促工作进展,确保超额完成“十一五”节能目标任务。
  附件:
  1.2010年上半年全省及各市单位gdp能耗等指标(略)
  2.全省及各市能耗等有关情况(略)
  3.全省及各市月度用电量等情况(略)
  4.全省主要行业月度用电量等情况(略)
  
  
山东省人民政府办公厅
  二○一○年八月十六日
  
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