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【法规名称】 
【发文字号】 琼爱卫[2010]24号
【颁布时间】 2010-08-14
【实施时间】 2010-08-14
【效力属性】 有效
【法规编号】 506095  什么是编号?
【正  文】

第2页 海南省爱国卫生运动委员会办公室印发关于《海南省2009年重大公共卫生项目农村改厕项目考核验收工作方案》的通知

[接上页]
(四)反馈情况
  考核验收结束后,考核组要初步反馈考核验收的意见和整改提高的建议。
  
  五、时间安排
  10月15前,完成市县级自查; 11月15日前,完成省级考核验收报告报全国爱卫办。
  附:1. 2009年中央农村改厕项目考核验收标准
  2. 2009年中央农村改厕项目现场调查表
  3. 2009年中央农村改厕项目农户调查表
  4. 2009年中央农村改厕项目建设管理情况统计表
  5. 2009年中央农村改厕项目现场抽查情况表
  6. 市、县级中央农村项目评估报告参考提纲
  附1:
  2009年中央农村改厕项目考核验收标准(100分)
  
   市县
  
  

项目

考核验收内容

计分标准

扣分情况

1. 组织机构与建设(10分)

 

1.1成立领导机构及技术指导小组,职责明确,任务落实;(4分)

1.2改厕工作列入部门、基层考核;(2分)

1.3爱卫办有改厕专兼职管理人员;(2分)

1.4召开项目工作会议。(2分)

查相关文件:

未成立各扣2分,未明确职责、未落实任务各扣2分;

未列入部门和基层(绩效)考核内容扣2分;

未落实2名以上专兼职管理人员扣2分;

未召开项目工作会议扣2分。

 

2.资金筹集和管理(10分)

 

2.1财政补助(配套)资金及时足额到位;(2分)

2.2改厕工作经费足额到位;(2分)

2.3制定项目资金管理办法,加强监管,资金使用规范。(6分)

查相关文件和财政拨款单:

市县级未配套扣1分,未及时到位扣1分;

工作经费不能满足实际需要扣2分;

无专项资金管理办法或方案中未明确资金管理要求扣6分。

 

3.项目管理(30分)

 

3.1加强质量控制;(20分)

3.2实行档案管理,档案装订成册,分类整理,与入户调查核对无误;(5分)

3.3开展信息上报,从4月份开始按月上报进度月报(5分)。

查相关资料 ,现场核实

未开展指导、督查、逐村验收各扣2分;未组织培训扣2份,有培训但未到施工人员扣1分;未设计下发施工图纸扣1分;有自然村未公示扣10分;

工作档案未装订成册扣2分,内容不全酌情扣分;入户资料核对不一致每处扣0.5分,扣完5分为止;

进度月报(各级)少报一次扣1分,扣完5分为止。

 

项目

考核验收内容

计分标准

扣分情况

4.户厕建设(20分)

 

4.1建设类型符合项目要求,厕屋选址合理;(8分)

 

4.2化粪池留有清渣口和取粪口,盖板便于打开;(2 分)

4.3项目村任务数、标识牌号、农户编号一致。(10分)

查相关资料,现场核查(按总户数统计构成比扣分):

建设类型不符合项目要求,选址不合理各扣5分,每户扣0.2分,扣完为止;

有一处不合格扣0.2分,扣完为止;

有一户不合格扣1分,扣完为止。

 

5.使用管理(10分)

 

5.1厕室的位置及附属设施齐全,厕屋、便器内清洁;(10分)

 

查相关资料,现场核查(按总户数统计构成比扣分):

没有自动冲洗设施一处扣0.2分,扣完1分为止;厕室、便器内不清洁有一处扣0.5分,扣完5分为止;一处有异味扣0.2分,扣完2分为止;一处有2只以上苍蝇扣0.2分,扣完2分为上。

 

6.环境卫生(10分)

 

6.1化粪池周围、房前屋后无堆积生活垃圾;(10分)

现场核查:

查到一处扣分1分,扣完10分为止。

 

7.效果评价(10分)

 

7.1群众对改厕满意率达90%以上;(4分)

7.2群众知识知晓率达80%以上;(3分)

7.3群众行为形成率达80%以上。(3分)

入户问卷调查,按总户数统计率扣分:

满意率每降2%扣1分,扣完为止;

知晓率每降2%扣1分,扣完为止;

形成率每降2%扣1分,扣完为止。

 

合计

 

   

  附2:
  
  
2009年中央农村改厕项目现场调查表
  

  
  (一)户厕一般情况:
  1. 化粪池建设类型:  ,使用人数(人)
  2. 化粪池庭院位置的选址:a 合理  b 不合理
  
  (二)户厕地下部分
  1. 容积:  a 合格(≥1.8 m3)  b不合格 c 不详
  2. 比例:a合格( 2:1:3)  b不合格 c 不详
  3. 贮粪池深度: a 合格(有效深度≥1m)b 不合格 c 不详
  4. 过粪管安装(包括内径): a 合格  b 不合格 c 不详
  5. 密闭有盖(出粪口):  a 是  b 否 c 不详
  6. 粪污分流:  a 分流  b 接入第三格  c 接入第一格 d 不详
  
  (三)户厕地上部分
  1. 地上部分已建设,填写以下(1)(2):
  (1)厕屋门、窗、顶: a 有  b 无
  (2)如果是水冲便器,是否节水型: a 是 b 否
  2. 地上部分未建或正在建设:  a 是
  
  (四)户厕使用管理
  1. 厕室日常卫生(包括便器内壁): a 好  b 不够好
  2. 厕室附属设施(毛刷、纸篓等):a 齐全 b 不够齐全
  3. 粪便做到入厕、入化粪池: a 是 b 否
  4. 室内、院内旧厕所a 不使用  b 还在使用
  
  (五)环境卫生状况
  1. 周围露天粪坑a 有b 无
  2. 化粪池周边、房前屋后垃圾: a 未见 b 可见
  3. 出口粪液(可多选):a 排入水体河道 b渔业养殖 c排入地下 d 施肥  e 分散处理 f集中纳管处理 g接污水处理厂 h 其他 
  考核人员:  调查日期:20      日 审核人员:
  
  附3:
  
  
2009年中央农村改厕项目农户调查表
  

    乡镇行政村 自然村 农户
  1. 群众满意
  (1)新建的化粪池你家贴钱了吗?①贴了②没有贴
  (2)你觉得目前自己贴得起几百元钱吗? ①贴得起 ②贴不起
  (3)你认为这种改厕模式好吗?  ①好
  ②不够好,原因
  (4)你觉得改厕后带来了哪些变化和好处?  ①很多好处(多选:卫生、方便、蚊蝇少、水清、病少,其它) ②没好处,或不清楚
  2. 知识知晓
  (1)家中收到过改厕宣传资料吗? ①收到过 ②没收到
  (2)你认为腹泻病与卫生厕所有关系吗?① 有 ② 没有或不清楚
  (3)如使用粪肥,应从哪一格取? ①第三格②第一格、第二格、随便哪格③不清楚
  3. 行为改变
  (1)厕室经常通风吗? ① 每天经常  ②有时不
  (2)你便后每次冲水吗?  ① 每次都冲  ②有时不冲
  (3)你便后会洗手吗? ①每次都洗②有时会不洗
  (4)家中还有其他旧厕所吗?是否还在使用?
  ① 没有旧厕,或有但不使用 ②有,且使用
  调查人员: 调查日期:20  年    日审核人员: 
  附4:
  市、县级2009年中央农村改厕项目建设情况统计表
  
  

市县

乡镇数

行政村数

自然村数

总户数

原无害化卫生户厕数

完成改厕任务数(户)

资金筹集与使用

工作开展情况

             

1. 建设总投资数_______(万元),平均地下部分建设成本_____(元)其中:

(1)中央经费_______(万元);

(2)省级补助_______(万元);

(3)市级补助_______(万元);

(4)县级补助_______(万元);

(5)乡镇投入_______(万元);

(6)村级集体投入_______(万元);

(7)农户自筹_______(万元);

(8)其他补助_______(万元)。

2. 县级落实工作经费_______(万元)。

1.召开项目工作会议____(次),参加人数_____(人);

2.开展培训_____(次),参加人数_______(人);

3.开展指导_______(次),督查_______(次);

4.印发改厕宣传资料_____(份),施工图纸_______(份);

 

  注:1.仅统计列入中央改厕项目村建设任务的相关累计数;2. “建设总投资”仅统计化粪池地下部分;3. “平均地下部分建设成本”=建设总投资/完成改厕任务数,应与实际情况相符。
  填报人: 填报日期:20 日 填报单位(盖章):
  附5:
  2009年中央农村改厕项目现场抽查情况表
  
  

序号

市县

乡(镇)

行政村

自然村

户主姓名

家庭人口

改厕类型

完成日期

总投资

项目补助资金

原始登记表编号

备注

                         
                         
                         
                         
                         
                         
                         
                         
                         
                         

  注:新增农户编号以标识牌号为主。
  附6:
  
  
市、县级中央农村改厕项目评估报告参考提纲
  

  
  一、评估目的
  
  二、评估依据和方法
  包括评估资料来源与方法等。
  
  三、评估范围和内容
  评估内容包括项目组织管理、资金筹集与使用、任务完成、建设质量、技术指导与健康教育、无害化效果、长效机制建立等方面。
  
  四、结果与分析
  根据评估内容逐项分析项目工作做法和成效。其中项目效益评估要分析项目实施对引导资金、推动改厕、卫生防病、改善环境、新农村建设、社会经济发展、提高农民生活质量和健康水平等的影响。
  
  五、存在问题和原因分析
  
  六、下一步工作打算和建议
  
  七、典型案例推荐
  包括好的推进改厕规划模式、建设模式、管理模式等案例。
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