|
[接上页] 3.推行国有土地招标拍卖挂牌的意义。 二、土地招标拍卖挂牌出让政策范围与程序 1.土地招标拍卖挂牌的法律政策依据; 2.招标拍卖挂牌出让的原则和范围; 3.招标拍卖挂牌出让活动的组织实施程序。 三、出让方案与出让文件编制 1.出让计划的编制与公布; 2.接受用地申请和确定出让方式; 3.编制宗地出让方案和出让文件的要求。 四、出让中的地价评估和底价确定 1.出让中的地价评估; 2.招标拍卖挂牌中的土地估价; 3.标底底价及其确定; 4.投标(竞买)保证金。 五、竞投、竞买申请及资格审查 1.招标拍卖挂牌出让申请人的条件; 2.申请类型及申请文件; 3.资格审查与确定竞买(竞投)人。 六、招标出让活动实施 1.招标活动的主要程序和环节; 2.投标文件的送达和签收要求; 3.开标活动的组织实施; 4.评标活动的组织实施; 5.定标方法; 6.《中标通知书》主要内容及性质。 七、拍卖出让活动实施 1.拍卖会的主要程序和环节; 2.拍卖活动的注意事项; 3.拍卖成交的技术要求; 4.《成交确认书》主要内容及性质。 八、挂牌出让活动实施 1.挂牌出让的主要程序和环节; 2.挂牌活动的注意事项; 3.挂牌成交的技术要求; 4.挂牌截止转入现场竞价的相关要求; 5.《成交确认书》主要内容及性质; 6.挂牌出让制度的要点。 九、招标拍卖挂牌出让合同签订与结果公布 1.签订出让合同与办理土地登记的要求; 2.退还保证金注意事项; 3.公布出让结果的具体要求; 4.招标拍卖挂牌出让资料归档要求。 十、土地招标拍卖挂牌活动主持技巧 1.土地拍卖现场主持的技巧; 2.土地拍卖现场调控的技巧; 3.拍卖挂牌主持操作失误及其纠正。 第四部分 土地相关经济理论和法律 一、经济理论 1.供给与需求的概念与关系; 2.收入分配理论; 3.市场竞争理论; 4.市场与政府的关系; 5.宏观经济问题的主要内容及表现形式; 6.宏观经济政策的主要内容。 二、财政基础 1.公共财政; 2.财政支出的类型及形式; 3.财政收入的类型及形式; 4.政府预算与政府间的财政关系; 5.财政政策的主要内容; 6.土地财政的主要内容。 三、土地税收 1.税收的概念及其主要内容; 2.与土地管理相关的税种内容及特点。 四、土地金融 1.土地金融概念与主要内容; 2.我国土地金融制度与政策的主要内容; 3.不动产信托的主要内容; 4.不动产抵押的主要内容。 五、会计知识 1.会计概念与主要内容; 2.资产的定义及特点; 3.负债的定义及特点; 4.所有者权益的主要内容; 5.营业收入; 6.成本费用; 7.利润及其分配; 8.会计报表。 六、物权法 1.物权法基本知识; 2.所有权; 3.用益物权; 4.担保物权; 5.占有。 七、公司法 1.公司法基本知识; 2.有限责任公司; 3.股份有限公司; 4.公司合并、分立、增资、减资; 5.公司解散和清算; 6.外国公司的分支机构; 7.法律责任。 八、合同法 1.合同与合同法; 2.合同的订立与效力; 3.合同的履行与中止; 4.合同的变更与转让; 5.合同的终止与解除; 6.合同的违约与赔偿。 九、行政法 1.行政法基本内容; 2.行政许可; 3.行政处罚; 4.行政复议; 5.行政诉讼。 十、城乡规划法 1.城乡规划法的基本原则和总体要求; 2.城乡规划制定; 3.城乡规划的实施; 4.城乡规划的修改; 5.监督检查和法律责任。 十一、拍卖法 1.拍卖法的基本原则和总体要求; 2.拍卖标的; 3.拍卖当事人; 4.拍卖程序; 5.法律责任。 十二、招标投标法 1.招标投标法的基本原则与总体要求; 2.招标; 3.投标; 4.开标、评标和中标; 5.法律责任。 第五部分 土地资产管理主要法律政策 一、法律法规 1.《中华人民共和国土地管理法》; 2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》; 3.《基本农田保护条例》。 二、国务院文件 1.《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔2008〕3号); 2.《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》(国办发〔2007〕71号); 3.《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》(国办发〔2006〕100号); 4.《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发〔2006〕31号); 5.《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号); 6.《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》(国发〔2001〕15号)。 三、国土资源部文件 1.《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(国土资源部令第39号); 2.《协议出让国有土地使用权规定》(国土资源部令第21号); 3.《关于落实工业用地招标拍卖挂牌出让制度有关问题的通知》(国土资发〔2007〕78号); 4.《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》(试行)与《协议出让国有土地使用权规范》(试行)(国土资发〔2006〕114号); 5.《关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知》(国土资发〔2001〕44号); 6.《关于印发<规范国有土地租赁若干意见>的通知》(国土资发〔1999〕222号)等。 |