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【法规名称】 
【颁布部门】 交通运输部
【颁布时间】 2010-09-02
【实施时间】 2010-09-02
【效力属性】 有效
【法规编号】 510035  什么是编号?
【正  文】

交通运输部救助打捞局关于贯彻落实第四次部安委会会议精神扎实做好救捞安全工作的通知


  各打捞局、救助局、救助飞行队:
  9月1日,部安委会召开2010年第四次全体会议。会议传达了国务院安委会会议精神,总结了前一阶段交通运输安全工作,特别通报了“8.24”伊春空难事故情况,并就做好下阶段交通运输安全工作做了重要部署。会上,李盛霖部长作了重要讲话。李部长要求:各部门、各单位要进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,千方百计保持交通运输安全生产形势稳定。当前要突出做好四项工作。一是吸取伊春坠机事故教训,认真抓好安全生产基础工作,救捞系统要严格按照民航局有关要求,认真做好救助飞行安全工作;二是贯彻落实好国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,认真处理好监管和服务的关系,监管力度不能减,寓监管于服务之中;三是确保全面完成国务院下达的交通运输安全生产目标任务;四是安排好防汛抗台工作和中秋、国庆假期交通运输安全工作,做好上海世博会和广州亚运会交通运输安保工作。为认真贯彻落实部安委会会议精神,确保救捞安全形势稳定,现就有关要求通知如下:
  一、加强组织领导,全面贯彻落实会议神
  各单位要认真学习领会本次会议精神,牢固树立安全发展的理念,始终将安全放在首要位置,按照近期国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和交通运输部《关于贯彻落实国务院通知精神进一步加强企业安全生产工作的意见》的精神,结合各自实际,拟定详细的落实措施,认真抓好、抓实、抓出成效。部局将对各单位贯彻落实的情况进行督查。
  二、建立健全安全责任体系,落实安全责任制
  各单位要根据系统年度安全工作目标,结合各自实际,层层分解、层层传递,切实做好安全责任的落实工作。救捞安全工作的重心在基层,安全难点也在基层,各单位要坚持“一岗双责”的原则,进一步加强对一线职工的安全责任心教育,督促职工履行好安全承诺制度。
  三、认真吸取伊春事故教训,全力确保救助飞行安全
  各救助飞行队要认真贯彻落实李部长关于救助飞行安全工作的重要指示和系统飞行安全工作视频会议精神,深刻吸取伊春坠机事故教训,牢固树立“安全第一”的理念,严格按照民航局的有关要求,认真开展安全检查,扎实抓好飞行安全各项工作。
  四、完善安全管理工作格局,做好救捞双基工作
  按照部安委会的要求,部局即将在全系统开展为期三年的救捞安全工作“双基”建设活动,有关活动方案也将印发,各单位要高度重视安全基础和基层工作,认真细化完善活动方案,制订详细的工作计划推进表,并在工作中加以贯彻落实,不断夯实本单位的安全“双基”工作。
  五、加大安全隐患排查力度,全程跟踪隐患整改
  各单位安全监管部门要坚持把“预防为主、加强监管、落实责任”作为安全工作的重点环节,要经常深入基层组织开展安全检查。各船舶、飞机、作业场所要组织开展安全自查,对查出的隐患要认真整改,切实做好隐患整改的动态跟踪,全面落实隐患整改的“挂牌督办、整改销号”机制。
  六、加强预防预控,认真做好安全风险评估工作
  各单位要认真学习和贯彻落实《交通运输部救捞系统安全风险分级评估指导意见》,抓紧制定本单位安全风险评估细则,加强安全预防工作,消除各类安全隐患,提高救捞的安全管理水平,实现安全“可控、能控、在控”的目标,促进救捞安全管理从被动防范向主动预防,由事后处置向事前控制的转变。
  七、继续深入开展救捞“安全年”回头看活动
  各单位要在认真总结上半年“安全年”回头看活动和“安全生产月”活动经验的基础上,巩固成果,继续深入开展“安全年”回头看活动,打捞单位重点开展好“生产、航行以及机关综合安全”回头看活动,救助飞行队要抓好“飞行安全和机关综合安全”回头看活动,各救助局关键要开展好“航行安全和机关综合安全”回头看活动,确保系统安全形势的稳定。
  八、做好安全教育培训,全面提高职工的安全意识
  各单位要以救捞“四大安全”系列宣教片为蓝本,结合“安全年”回头看活动,继续深入开展安全宣传教育活动,不断提高职工的安全意识和技能。同时,要创新教育方式,建立培训的后评估制度,切实提高安全宣传教育和培训的效果。
  九、充分调动职工的积极性,做好安全直通车工作
  各单位要认真贯彻落实《交通运输部救捞系统安全工作直通车报告制度》。通过积极宣传、广泛动员,充分调动职工参与安全工作的积极性和主动性,对职工提出的安全建议和意见,要及时解决和反馈,对安全隐患要及时落实整改措施,对报告的职工要做好鼓励和奖励工作。
  十、做好上海世博会和广州亚运会内部安保工作
  随着上海世博会的深入和广州亚运会的临近,反恐安保任务和水上安全形势日趋严峻,有关单位要在做好自身安全和安保工作的基础上,全力做好相关的安全保障工作。
  
  
二〇一〇年九月二日
  
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