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【法规名称】 
【颁布部门】 北京市园林绿化局
【颁布时间】 2008-08-11
【实施时间】 2008-08-11
【效力属性】 有效
【法规编号】 510505  什么是编号?
【正  文】

北京市园林绿化局关于印发《北京市突发陆生野生动物疫情应急预案》的通知

各区、县园林绿化主管部门:
  
  为了更好地做好我市的陆生野生动物疫源疫病监测与应急工作,按照市委、市政府有关要求,市园林绿化局结合全市野生动物保护的具体实际,制定了《北京市突发陆生野生动物疫情应急预案》,请遵照执行。
  
  
二○○八年八月十一日
  
  

  
  
北京市突发陆生野生动物疫情应急预案
  
  目录
  
  

  
  1 总则
  
  1.1 现状
  
  1.2 指导思想
  
  1.3 基本原则
  
  1.4 编制目的
  
  1.5 编制依据
  
  1.6 野生动物疫情分级
  
  1.7 适用范围
  
  2 应急组织体系及职责
  
  2.1 北京市野生动物疫情应急指挥部(北京市防治野生动物疫病指挥部)
  
  2.2 市野生动物疫情应急指挥部办公室
  
  2.3 市野生动物疫源疫病监测中心
  
  2.4 各区县及相关单位
  
  2.5 市野生动物疫情防控专家顾问组
  
  2.6 市野生动物疫情应急预备队
  
  2.7 现场指挥部(参照北京市突发重大动物疫情应急预案)
  
  3 野生动物疫情预警
  
  3.1 预警分级
  
  3.2 预警的发布与解除
  
  3.3 预警响应
  
  4 应急响应
  
  4.1 应急响应的原则
  
  4.2 基本响应
  
  4.3 分级响应
  
  4.4 扩大应急
  
  4.5 未发生野生动物疫情地区的应急响应
  
  4.6 响应结束
  
  5 野生动物疫情报告与监测信息的发布
  
  5.1 野生动物疫情的报告
  
  5.2 野生动物疫情监测信息的发布
  
  6 后期处置
  
  6.1 生态恢复与重建
  
  6.2 奖励与补助
  
  6.3 责任
  
  6.4 总结和调查评估
  
  7 疫情应急处置的保障措施
  
  7.1 技术保障
  
  7.2 队伍保障
  
  7.3 物资保障
  
  7.4 经费保障
  
  8 附则
  
  8.1 名词术语
  
  8.2 预案管理
  
  8.3 预案实施
  
  9 附件:
  
  1.北京市突发重大野生动物疫情应急处置工作流程图
  
  2.北京市野生动物疫情应急指挥部组织机构图
  
  
1 总则

  
  1.1 现状
  
  野生动物种类多样,生物学特性各异,生活习性不同,生存环境复杂,又是某些疫源的天然储主,携带的病原体如果建立起疫病的传播途径,并造成人畜共患,可能导致野生动物种群、家畜家禽乃至人类出现重大疫情。野生动物疫情一旦发生,其具有突发性高、持续性强、流动性大、处置困难的自然灾害特性,将直接危及生态安全和公共卫生安全。
  
  1.2 指导思想
  
  野生动物疫情应急工作,坚持“加强领导、统一指挥、密切配合,预防为主、防控结合、群防群控,依靠科学、依法防治、果断处置,及时发现、快速反应、严格处理、迅速控制、减少损失”的指导思想。
  
  1.3 基本原则
  
  1.3.1属地管理为主的原则。野生动物疫情的监测与防控工作遵循属地管理为主,做到“勤监测、早发现、严控制”。在市防治重大动物疫病指挥部(市动物疫情应急指挥部)的统一领导下,各有关部门分工负责,积极配合,以专业人员为骨干,在各自职责范围内共同做好野生动物疫情的应急处置工作。
  
  各级园林绿化主管部门按照职责分工,加强对野生动物疫源疫病的监测,配合同级畜牧兽医及卫生部门组织实施对野生动物疫情的防疫、控制和扑灭等应急工作。
  
  1.3.2疫情分级管理的原则。根据野生动物疫情的范围、性质和危害程度,对疫情实行分级管理。
  
  1.3.3预防为主,常备不懈。提高全社会防范突发野生动物疫情的意识,坚持预防与应急并重,常态与非常态结合,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急准备工作。加强野生动物疫源疫病的监测,对各类可能引发突发野生动物疫情的情况及时进行分析、预警,做到早发现、早报告。建立和完善野生动物疫情监测网络体系,加强基础设施和组织建设,提高对野生动物疫情的应急处置能力。
  
  1.3.4部门分工协作的原则。加强与畜牧兽医、卫生、出入境检疫等管理机构的协作,及时沟通信息,共同做好疫情的应急处置,防止野生动物疫情的传播。野生动物疫源疫病监测单位要及时通报疫情监测情况。
  
  1.3.5依靠科学,加强监测。野生动物疫源疫病的监测工作要充分尊重和依靠科学,积极开展野生动物疫源疫病监测的科研和培训工作,为突发野生动物疫情应急处置提供科技保障。
  
  1.4 编制目的
  
  为维护首都生态安全、公共卫生安全和保护野生动物资源,构建野生动物疫源疫病监测与防控相结合的长效管理机制,切实加强野生动物疫情应急处置基础工作,确保在突发野生动物疫情时,能够及时调动包括行政、技术在内的社会各方面资源,采取严格有效措施迅速控制和扑灭野生动物疫情,最大程度地降低疫情造成的损失。
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