【法规名称】
【颁布部门】 乌海市政府
【发文字号】 乌海政办字[2008]130号
【颁布时间】 2008-11-03
【实施时间】 2008-11-03
【效力属性】 有效
【法规编号】 510778 什么是编号？
【正 文】
乌海市人民政府办公厅关于开展孕育康乐全程服务工程的通知
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各区人民政府，市府各部门，各企事业单位： 为了深入贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》》精神，坚持以人为本，全面推进计划生育科技进步和以技术服务为重点的优质服务，不断提高群众的生殖健康水平，提高出生人口素质，降低出生缺陷的发生，我市决定实施孕育康乐全程服务工程。孕育康乐全程服务工程将青春期、婚前期、孕前期、孕早期、产后期、育儿期、婴幼儿期（0-3岁）等各个阶段的工作有机链接，形成健康生育的完整系统，进而将零散的各项技术服务工作统一安排，促进各项社会资源的合理配置。 一、工作目标与措施 《孕育康乐全程服务》工程是在既往工作基础上，通过多部门合作，对多种资源进行整合，最终构建一个以人为本、以社区为平台的促进健康生育全程服务体系和相关信息的收集网络。通过“政府推动、部门合作、社团参与、专家指导、立足社区、面向家庭”的工作方式，建立提高出生人口素质的全程化、规范化和科学化的服务模式。形成多部门参与合作联动互补的工作机制，达到提高出生人口素质，有效降低出生缺陷发生率的目的。 1、强调政府职能机制的工作指导思想，突出以人为本，服务于人的管理模式。 2、强调国家、社会、家庭三者共同参与，提高出生人口素质的工作思路。 3、工作重点放在社区，强化一级干预措施，加强提高出生人口素质的宣传教育，普及科学知识。 4、通过多部门共同参与的《孕育康乐全程服务》工程，为人口和计划生育、妇幼保健、婴幼儿早期教育、残疾儿童康复等工作，构造科学的、可持续发展的、具有创新构思的、和谐的服务工作平台和规范化的工作模式。 主要工作指标：人口出生率、出生婴儿性别比、0-3岁婴幼儿死亡率、围产儿死亡率、孕产妇死亡率、人工流产率、出生儿缺陷发生率、预期寿命等。 二、组织管理机构 组 长： 甄晨岚 市政府副市长 常务副组长： 刘素红 市人口计生委主任 副 组 长： 杜锐钢 市卫生局党委副书记、纪检书记 庞慧群 市民政局纪检组长 吴建民 市妇儿工委办公室副主任 崔德爱 市残联副理事长 成员单位：市人口计生委、市卫生局、市民政局、市妇联、团市委、市残联、市教育局、市科技局、市建委、市工商局、市科协、市计生协会、海勃湾区政府、乌达区政府、海南区政府。 三、成员单位职责 市人口计生委 负责孕前的宣传教育和工程整体运行的组织和协调；建立孕前保健宣传平台“孕育康乐园”，并在全市铺开；在全市范围内建立“孕前信息档案”，畅通数据的收集途径；制定本工程总体实施细则；负责工程阶段和最终评估报告的撰写等。树立以人为本的服务理念，探索一种政府支持、专家指导、依托社区、部门合作的服务模式。组织专家深入社区，采取互动式方式，开展孕前保健培训、咨询，提高妊娠的计划性，指导年轻夫妇生育一个健康的宝宝。以镇（办）为单位开展“孕育康乐园”生活技能培训，每月授课一次，由社区计生专干组织有生育意愿的育龄夫妇参加。通过培训前后分别进行问卷调查，了解育龄夫妇的需求，不断改进培训方式方法，并完成培训效果评估分析报告。建立“孕前信息档案”，了解区域内所有未生育的育龄期夫妇的健康状况与生育意愿，以便更好的、全面的、针对性更强的提供孕前保健宣传服务。 市卫生局 深化全市妇幼保健的管理和服务工作，完善妇幼保健的服务网络和工作机制，落实市“孕育康乐全程服务”工程实施方案中相关职责以及孕期保健服务，创建妇幼保健新的服务模式，规范产前筛查与产前诊断技术培训，强化保健医生对提高人口素质相关知识与技能规范化培训，建立起一支训练有素的人员队伍，为孕产妇提供个性化的指导。做好婚前保健工作，提高婚检率。完善孕前保健，开设孕前保健门诊，规范检查项目，加强高危管理以及妊娠结局的追访工作。实施孕早期的建册管理，尤其是参加“孕育康乐园”人群的早孕建册率，建立早孕建册的反馈制度。做好参加“孕育康乐园”人群的追访工作。建立母子健康档案包括儿童健康档案以及孕末期追踪登记。加强对新生儿的访视和疾病筛查工作，降低出生缺陷儿的发生。 市民政局 对结婚登记的青年，开展多种形式的优生优育、孕期保健、节育避孕等知识的宣传教育。提供孕前保健宣传服务咨询场地和登记结婚的人数和相关的基本情况。向结婚登记的夫妻免费发放“早孕建卡”、“办理生育服务证”指南等宣传资料。 |
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