【法规名称】
【颁布部门】 绥化市政府
【发文字号】 绥政发[2008]60号
【颁布时间】 2008-08-07
【实施时间】 2008-08-07
【效力属性】 有效
【法规编号】 510858 什么是编号？
【正 文】
绥化市人民政府批转关于全市突发事件应急管理工作检查情况报告的通知
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各县（市、区）人民政府，开发区管委会，市政府各有关委、办、局： 经市政府同意，现将《关于全市突发事件应急管理工作检查情况的报告》（绥政应急发〔2008〕7号）批转给你们，请各地、各有关部门对突发事件应急管理工作进行自查及整改，并将情况报市政府应急办，联系人：顾海涛，联系电话：0455-8388000。 二00八年八月七日 关于全市突发事件应急管理工作检查情况的报告 市政府： 为深入贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》，加强全市应急管理工作，建立健全应急管理体系和组织机构建设，提高预防和处置突发公共事件的能力，市应急办利用两周时间对各地的应急管理工作进行了检查，现将检查的情况报告如下： 一、全市应急管理工作基本情况 全市突发事件应急管理工作在各级党委、政府的正确领导下，紧紧围绕构建和谐社会的总要求，以维护社会高度安全稳定为己任，团结奋战，扎实工作，为促进全市经济社会健康稳定发展做出了积极贡献。 （一）领导重视，逐步纳入工作日程。近年来，各县（市、区）政府认真贯彻国家和省、市应急管理工作的决策和部署，紧紧围绕本县（市、区）的中心工作，科学组织，扎实推进，不断强化突发公共事件的基础设施建设，切实规范应急工作管理，逐步健全了应急管理组织体系，建立了应急预案体系框架，应对突发事件的水平有了明显的提高。截至目前，肇东、安达、海伦、望奎、青冈、绥棱、庆安、明水、北林等9个县（市、区）政府都成立了由县（市、区）长任主任的突发事件应急管理委员会，领导和组织本地的突发事件应急管理工作。同时，组建了应急办，有专人负责，强化了工作职责，开展了探索性的工作。绥棱县出台了《绥棱县人民政府关于全面加强应急管理工作的意见》，指导全县做好应急管理工作。 （二）精心组织，应急预案体系正在逐步形成。各地能够结合各自的实际情况，精心组织，及时编制了突发事件总体预案和专项预案，明确了各部门在突发公共事件中的职责分工，完善了突发事件的预测预警机制，制定了突发公共事件的处置流程和保障措施，对突发事件能够早发现、早报告、早处置。青冈县2005年就制定出台了《青冈县政府突发事件总体应急预案》，为做好全县应急管理工作奠定了坚实基础。目前，各地正在着手编制专项应急预案。 （三）积极实施，深入开展隐患排查活动。各地应急办紧紧围绕安全第一、预防为主、专群结合、区域防控、重点监管、综合治理的原则，积极开展专领域、专行业的安全隐患排查和专项整治工作，取得了良好效果。全市共查出安全隐患1025处，排除隐患996处。肇东市重点排查领导干部思想上存在的麻痹意识，排查职能部门工作推进上存在的隐患，排查生产、生活安全上存在的隐患，推进了8个方面安全隐患的排查与整治：海伦市重点做好了水旱灾害、交通运输、地质灾害、重大传染病、高致病性禽流感、大中型水库、改制职工安置等突发事件的监测、预测、预警等工作，对可能发生的灾害隐患，市政府的主要领导协同有关部门深入一线，采取有效的防范措施，不断加大监控力度，逐步消除了各类安全隐患。北林区在生产安全、食品安全、重大动物疫情防控、洪涝防汛等方面开展了隐患排查和专项整治。望奎县深入开展了春防安全生产大检查，共检查单位121个，查处隐患296处，立即整改197处，限期整改99处；开展了生产安全隐患排查治理活动，共检查单位220个，查处隐患80处，重大隐患3处。青冈县针对不同时期，突发事件防范的侧重点不同，不断加大各个时期各类突发事件隐患的排查力度，细化各种防范措施，共发现、治理、排除各类隐患100余起，由于措施得力，管理到位，防范严密，全县没有较大突发事件和安全事故发生。庆安县从构建和谐庆安、维护社会稳定的大局出发，牢固树立“安全发展”的理念，认真落实上级对安全生产工作的有关部署，成立了以主管副县长为组长，相关职能部门为成员的庆安县安全生产隐患排查治理工作领导小组，深入全县重点部位全面开展隐患排查工作，制定出切实可行的治理措施，排除隐患。明水县组织开展公共安全隐患排查21次，排查出各种安全隐患87个，安全隐患整改率达98%以上。 （四）加强队伍建设，切实提高应急救援能力和水平。为确保能够有效地处理好各类发公共事件，各地不断加大资金投入力度，已初步建立了以公安、消防、医疗救护等专业力量为主体，以武警部队、民兵预备役、消防志愿队等力量为补充的应急救援队伍，同时，紧扣直接关系人民生命财产安全的重点领域，从抵御自然灾害、预防事故灾难、防范公共卫生事件、处理社会安全事件等方面入手，切实加强和改进相关部门的应急处理工作，确保人员处于战备状态，随时准备应对突发事件。通过强化队伍建设，提高了全市应对突发事件的能力。2007年7月19日，青冈县一名精神病人攀上建筑工地塔吊，情况危急。县政府及时启动突发事件应急救援预案，在应急队伍的密切配合下，成功解救了精神病人；2007年9月，明水县在紧急启动《明水县安全生产事故灾难应急预案》，在4小时内就较好地处置了富康化工有限公司9?5安全生产事故，维护了社会稳定。2007年8月11日，安达市启动突发公共卫生事件应急预案，处理了在昌德镇聚兴园饭店聚餐人员的食物中毒事件，由于发现和治疗的及时，患者全部治愈。北林区在应急队伍业务培训和组织实战演练等方面很下工夫，并成立了4支百人以上的抢险突击队，人员总数达到500余人，组织开展了300余人参加的预防、避险、救护、自救、减灾等专业培训5次，极大地提高了应对突发事件的能力。海伦市组建了森林防火、道路运输、卫生安全、重大疫病、防汛抢险应急救援队伍，并对应急救援队进行了培训和演练，不断提高应急救援的能力和水平。 |
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