【法规名称】
【颁布部门】 海南省农业厅
【发文字号】 琼农字[2010]162号
【颁布时间】 2010-09-03
【实施时间】 2010-09-03
【效力属性】 有效
【法规编号】 511936 什么是编号？
【正 文】
第2页 海南省农业厅关于切实做好2010－2011年度冬季瓜果菜质量安全监管工作的意见
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[接上页] （二）加强农药市场监管。一是贯彻落实《海南经济特区农药管理若干规定（修订草案）》，对农药经营实行特许专营，提高农药经营门槛，从销售源头上加强农药管理。二是加大农药执法力度，推行农药登记备案制度，建立农药监管信息库，建立健全农药购销台帐。三是完善农业、工商、公安、质检等部门联合执法机制，整合执法资源，集中力量侦破大案要案，严厉打击制售使用禁用农药的违法行为。四是设立投诉举报电话，对经举报后查实的案件进行奖励，并严格为举报人保密。 （三）推广高效低毒低残留农药和生物农药等替代农药。一是积极推广高效低毒低残留农药，并建立农药补贴制度，农药补贴争取纳入政府财政预算，补贴的份额为用药量的30%以上。二是建设病虫害综合绿色防控示范区，在示范区内全部使用高效低毒低残留农药和生物农药，辐射带动周边农户。三是加大宣传力度，通过报纸、电视、广播、田间设置宣传栏等多种形式，提高农民安全用药意识和水平。 （四）推进统防统治和标准化。一是认真落实温总理的批示精神，加快300万亩高标准瓜果菜基地建设。二是加快制定完善农业标准，确保大宗出岛瓜果菜生产有标可依，依托农业龙头企业、农民专业合作社等产业化和合作经济组织，辐射带动农户推进标准化生产。三是加快建立农作物病虫害统防统治机构和服务组织，推广专业化防治，扩大统防统治覆盖面。四是加快发展无公害农业，绿色农业、有机农业、在品种改良、产地环境净化、精准生产、病虫害防控、加工包装、产品认证、市场营销等环节建立严格规范的技术体系和管理体系。 （五）应用3g技术完善质量追溯体系和信息平台。整合已有的海南农业信息网、农产品质量检测、热带水果质量追溯、植物流动医院、驻岛外办事处视频等网络体系，建立省现代农业检验检测预警防控中心信息平台，对省内18个市县农业信息平台、检测站、225个农产品质量流动服务站、瓜果菜田头综合服务站、瓜果菜集散市场（收购点）检测站、2个出岛码头瓜果菜质量安全检查检测站和23个驻外办事处进行信息联网，并且延伸至规模基地、市场、龙头企业、农合社和产销大户。依托3g移动通信技术和新华社权威媒体建设海南冬季瓜果菜质量监管田头信息系统，建立瓜果菜质量安全信息员队伍，为每个终端配备3g手机，实现即时联系，通过网络远程指导病虫害防治。在瓜果菜质量综合服务站搭建溯源基础资料站点，建立海南种植区域的可视化系统，实现瓜果菜生产的全监控。加强标识管理，给瓜果菜佩戴身份证，提供电话、短信、互联网三种查询方式，做到流向可跟踪、可溯源。 （六）发展农民专业合作社带动农民标准化生产。一是积极引导和帮助发展冬季瓜果菜农民专业合作社和龙头企业，让农民专业合作社、龙头企业在瓜果菜统防统治、标准化生产、追溯体系等生产过程发挥组织管理作用。鼓励与支持农民专业合作社、龙头企业建设田头综合服务站，整合资源，统一管理。二是扎实推进示范社建设，通过强化项目扶持、重点帮扶，发挥合作社在创品牌、提质量、推广标准化生产方面的作用。三是推进农民专业合作社管理人员培训计划，提高合作社负责人管理经营水平。四是加强“农农合作”促进“社社合作”，解决合作社资金难题。五是引导合作社创建品牌，产品注册商标，发展电子商务，积极推进合作社产品进入超市销售。 （七）加强农民培训教育。一是抓紧建设省农民训练中心、市县农民培训学校、乡镇培训基地、村培训点四位一体的农民培训机制。二是依托阳光工程、新型农民培训工程和农业技术培训等平台，强化农民培训。三是以全国科技支撑体系示范县建设为切入点，推进农业科技入户，推广主导品种和主推技术，建立节水技术和太阳能植保技术示范点，建设一批农业科技试验示范基地。四是在电视、广播开辟瓜果菜生产技术和质量安全专题讲座专栏，提高农民的技术水平和质量安全意识。五是充分发挥省农科院、中国热带农业科学研究院等科研院所围绕促进冬季瓜果菜产业发展、农民增收建立科技人员指导、培训和服务等新机制。六是大力推广无公害农产品生产技术，提高农民科学用药水平，保障生产环节的质量安全。 （八）推动省际联动和产销市场对接。一是与瓜果菜主销区建立健全沟通联络机制，省际间的农业行政主管部门和产销两地市场间要及时通报有关情况，建立跨省市统一协调、相互协作的农产品安全事件联动、协查、协作机制，第一时间通报情况，预防和控制跨省际农产品质量安全事件发生。二是建立产地与销地农产品认证标识认可制度，确保销售畅通。三是加强运销商监管，建立运销商档案，规范运销行为，实行产地追溯，对出现质量安全问题的瓜果菜产品，追溯到源头，积极协调销地市场进行善后处理，防止新闻媒体炒作。四是在我省瓜果菜上市高峰前际，召集各省及重点市场相关人员到产地进行考察座谈，确保协调联动机制的有效运行。 |
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