【法规名称】
【颁布部门】 昆明市政府
【发文字号】 昆政办[2008]32号
【颁布时间】 2008-03-26
【实施时间】 2008-03-26
【效力属性】 有效
【法规编号】 517433 什么是编号？
【正 文】
昆明市人民政府办公厅关于进一步规范公文办理有关工作的通知
|
昆明市人民政府办公厅关于进一步规范公文办理有关工作的通知 各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，三个开发（度假）区管委会，呈贡新城管委会，昆明空港经济区管委会： 为贯彻落实市政府领导关于加强公文办理工作，切实提高办文质量和效率的批示精神，进一步规范各部门和单位向市政府报送公文的格式，理顺行文关系，提高办事效率，促进公文处理工作的规范化、制度化和程序化，根据《国家行政机关公文处理办法》（国发〔2000〕23号）和省、市政府有关文件精神，结合当前实际，现就进一步规范公文办理工作有关事项通知如下： 一、进一步提高对公文办理工作重要性的认识 公文办理是保证国家行政机构高效协调运转的重要基础工作。公文办理工作的好坏，直接关系到机关工作的运转效率，关系到社会管理与社会服务的效果。同时，这也是行政机关的一种形象，一个品牌。当前，全市政府系统的公文办理工作质量和效率在不断提高，规范程度越来越好，但也存在一些值得关注的问题，如在一些部门和单位制发的公文中，越级行文、文种混用、文理不通、乱抄滥送、把关不严的现象时有发生；一些机关公文质量不高，制发审签无序，行文格式不统一，不按程序办文的问题比较突出。这些问题，不仅影响了公文办理工作的规范化，而且影响了机关运转效率和工作质量，与建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的政府是不相符的。因此，各县（市）区政府、市政府各部门要高度重视公文办理工作，充分认识公文办理工作的极端重要性，牢固树立“办文无小事”的思想。明确公文办理主管领导，建立健全公文办理的规范制度，层层抓好落实。要加强对政策理论和业务知识的学习，特别要加强对公文相关基本知识的掌握，练就机关公务员必备的基本功。 二、认真按照行文规则规范公文报送 根据国家、省和市的有关规定，各县（市）区政府、市政府各部门上报市政府或市政府办公厅的公文遵循以下行文规则： （一）各部门和单位要认真履行职责，对属于本部门和单位职权范围内的事项，由部门或单位自行行文或联合行文，不得要求市政府批转或市政府办公厅转发。 （二）对涉及其他部门职权范围内的事项，主办部门应主动与有关部门协商，协办部门要积极配合，取得一致意见后方可行文。如经协商未能取得一致意见，需要市政府出面协调或裁决的，应在请示中如实写明各方所持的理由及其依据，提出建设性意见，并与有关部门会签后报市政府审定。 （三）各县（市）区政府、市政府各部门向市政府报送的公文，应统一送市政府办公厅办公室按程序办理，除市政府领导同志交办事项和必须直接报送的秘密事项外，一般不得直接向市政府领导个人报送公文。除紧急情况外，县（市）区政府、市政府各部门下属单位不得越级向市政府报送公文。 （四）各县（市）区政府和市政府各部门向市政府报送的公文，应遵循公文办理的有关规定，不得多头主送，不得混用“报告”或“请示”文种，不得在“报告”中夹带“请示”事项，“请示”应一文一事。不得将需要审批的事项以内部签报、白头信函等形式代替请示性公文上报市政府或领导同志个人。 （五）有关党务工作的内容不应报市政府审批；属市政府审批范围，但其内容与市委组织、宣传、统战等部门的工作范围有关的事项，应先报市委有关部门审核后，再按程序报市政府审批。 （六）市政府各部门除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外，一般不得向县（市）区政府正式行文。因特殊情况确需向县（市）区政府正式行文的，应报请市政府领导批准后，冠以“经市人民政府同意”字样可直接行文。 三、严格按程序办理公文 （一）各县（市）区政府，市政府各部门主送市政府或市政府办公厅的公文，必须通过电子公文交换渠道上报。对报送纸质文件而未报送电子公文的，市政府办公厅原则上不再受理。涉密文件暂时按原渠道进行报送。其它必须通过纸质报送的文件，按相关规定办理。 （二）市政府办公厅实行最严格的限时办结制。紧急、重要的请示，要及时办理答复，最迟不应超过3个工作日（其中，处室办理时间不得超过24小时，领导审批不超过48小时）；一般性请示要在10个工作日内办理答复（其中，处室办理时间不得超过6个工作日，领导审批不超过4个工作日）；复杂而困难的问题，于15个工作日内做出答复；一时确实难以解决的问题，也要按上述时限回复办理情况。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！