【法规名称】
【颁布部门】 文山壮族苗族自治州人民政府
【发文字号】 文政办发[2008]36号
【颁布时间】 2008-03-24
【实施时间】 2008-03-24
【效力属性】 有效
【法规编号】 518464 什么是编号？
【正 文】
文山州人民政府办公室关于印发全州行政机关推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制实施意见的通知
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文山州人民政府办公室关于印发全州行政机关推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制实施意见的通知 各县人民政府，州直各委、办、局： 《全州行政机关推行服务承诺制 首问责任制 限时办结制实施意见》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二oo八年三月二十四日 全州行政机关推行服务承诺制、 首问责任制、限时办结制的实施意见 《云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定》已于2008年3月1日起实施。为全面做好服务承诺制、首问责任制、限时办结制（以下简称“三项制度”）的实施工作，结合文山州实际，特制定本实施意见。 一、指导思想和目标任务 我州实施“三项制度”的指导思想和目标任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、依法行政和执政为民，通过“三项制度”的实施，进一步转变工作作风，改进服务质量，规范机关行政行为，提高机关工作效能；进一步强化机关内部管理，加强机关自身建设，增强政府的执政力和公信力；进一步强化公务员依法行政、执政为民的信念，提高公务员为民办事、为民服务的能力与水平，推动法制政府、服务政府、责任政府、效能政府、廉洁政府建设，促进全州经济社会又好又快的发展。 各县人民政府和州人民政府各部门实施“三项制度”应达到如下预期目标：一是机关的作风和形象有明显好转；二是为民服务的质量和效率有明显提高；三是内部管理制度和机制有明显改进；四是依法行政、诚信服务的能力和水平有较大提升；五是机关的凝聚力、执行力和公信力有较大增强；六是人民群众对政府的满意度有较大提升。 二、实施的范围和重点 实施范围：全州各级行政机关和参照公务员法管理的事业单位（以下简称参照管理单位）。具体包括以下机关和单位：州人民政府各部门、各直属机构；县人民政府及其各部门、各直属机构；乡（镇）政府及其工作机构；政府系统所属参照管理单位。 在这个实施范围中，行政许可集中、行政执法普遍、与群众联系密切的“窗口”单位是重点，应加强联系和指导，重点推动和完善。州人民政府确定州发改委、州公安局、州财政局、州卫生局、州交通局、州国土资源局、州民政局、州旅游局、州工商局、州地税局、州质量技术监督局、州食品药品监督管理局为重点联系和指导的机关。同时确定文山县、马关、丘北县为重点联系和指导的县。 各县人民政府也应选择一定数量的机关作为重点联系和指导的单位，积极探索经验，推动全局工作。 三、组织领导 州人民政府建立“三项制度”联席会议制度，由州政府办、州监察局、州人事局、州审计局、州人民政府法制办、州广播电视局、文山日报社主要领导为成员，负责全州实施“三项制度” 组织、领导和协调工作。联席会议在州人事局下设实施“三项制度”办公室，承担推行“三项制度”的具体工作。 各县人民政府和州人民政府各部门要高度重视并加强对“三项制度”实施的组织和领导，建立相应的领导机构和工作机构，负责对“三项制度”实施工作的进行统筹安排和监督检查。各级人事部门作为各级人民政府实施“三项制度”的主要承办机构，要充实力量，认真抓好“三项制度”的推行和实施工作。 各县人民政府和州人民政府各部门要将成立的领导机构、工作机构及其人员名单于4月8日前报州人民政府办公室备案，同时报送州人事局。 四、实施步骤和方法 今年贯彻落实“三项制度”分为四个阶段推进： 第一阶段：学习培训和宣传（3月）。及时将行政问责办法和“三项制度”手册发放到全州各级行政机关（参照公务员管理单位）的公务员（工作人员）手中，让行政机关公务员人人熟知“三项制度”，人人遵守“三项制度”，人人执行“三项制度”，深刻领会省政府实施“三项制度”的精神，提高执行“三项制度”的自觉性；公务员主管部门和行政学院要将“三项制度”列入公务员各类培训教学计划，作为培训的重要内容。要充分利用各种新闻媒体开展广泛深入的宣传活动，州内各新闻媒体要开辟专栏，全文刊发“三项制度”，形成系统报道，加大对“三项制度”的宣传，使“三项制度”家喻户晓，让全社会都参与到贯彻落实“三项制度”中来，为实施“三项制度”营造良好的社会氛围和环境。 |
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