　　一、总体要求和目标按照自治区的统一部署，进一步深化地采矿山机械通风专项整治和尾矿库专项整治，加大资源整合力度，严厉打击非法和违法开采行为，关闭淘汰工艺落后、破坏资源、污染环境、不符合产业政策、不具备安全生产条件的矿山企业，推进安全标准化建设，实现全盟非煤矿山安全生产状况稳定好转。在 2007年关闭152户非煤矿山企业的基础上，2008年关闭85户非煤矿山企业。

　　

　　二、整治的重点、内容及关闭对象

　　（一）整治重点。在巩固 2007年以打击取缔非法和违法、关小关差为重点的专项整治成果基础上，2008年要以资源整合和扶优扶强为重点，以资源整合推动企业做大做强，深化专项整治工作。全盟各地区要在盟整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组办公室的统一安排和部署下，加大重点地区、重点矿种和重点矿山的专项整治力度，凡是2007年发生过死亡事故的非煤矿山企业，均列为2008年专项整治的重点。2008年凡是发生1至2人死亡事故的非煤矿山企业，一律责令其停产整顿3至6个月；凡是发生3人以上（含3人）事故的，一律责令其停产整顿6至12个月。在整治期间擅自生产的、整改不合格或逾期未整改的，一律予以关闭。

　　（二）整治内容。从完善基础条件逐步转向推进安全标准化建设，深入贯彻《金属非金属矿山安全标准化规范》，结合机械通风专项整治工作，以建设安全标准化矿山（矿井）为主要内容开展专项整治。在安全生产许可证换证工作中，凡是没有达到安全标准的企业，一律不予换发安全生产许可证，并列为整改对象。

　　（三）关闭对象。2008年重点关闭铁、锰、有色金属以及石灰岩、硅石、石膏、萤石、饰面石材等重要非金属矿山企业；重点关闭机械通风不完善，存在重大安全隐患未整改或整改不到位的地采矿山企业；关闭不符合产业政策、不按规定履行“三同时”和污染环境经整改仍不符合环保政策的矿山企业；强制推行采石场中深孔爆破技术，未采用中深孔爆破技术的采石场不予办理安全生产许可证延续手续。

　　

　　三、整改原则

　　（一）坚持一个矿区原则上只设置1户企业的原则；

　　（二）坚持扶优扶强，提高本质安全的原则；

　　（三）坚持机械通风专项整治验收不合格的要依法予以关闭的原则；

　　（四）坚持尾矿库专项整治中存在重大隐患的、经整改验收不合格的要依法予以关闭的原则；

　　（五）坚持先关闭后整合，再按新建项目进行“三同时”审查、颁发安全生产许可证后才能生产的原则；

　　（六）坚持建设项目未通过竣工验收，经限期整改仍不合格的，要依法予以关闭的原则。

　　

　　四、整治阶段及时间安排2008年全盟非煤矿山安全生产专项整治工作分4个阶段进行。

　　第一阶段　制定方案和调查摸底（3月1日至4月30日）。根据专项整治目标，行署确定了2008年全盟非煤矿山专项整治关闭企业任务数（见附表）。各地区要在 3月底前，结合本地实际，制定年度专项整治实施方案，明确目标任务、责任和措施。同时，对辖区内非煤矿山企业进行全面排查，落实具体整合和整改方案。制定机械通风验收标准，对地采矿山机械通风落实情况逐户进行验收（机械通风回头看验收情况报盟非煤矿山专项整治领导小组办公室），凡是机械通风不合格、验收不合格的，列入专项整治重点企业。

　　第二阶段　深化整治（5月1日至6月30日）。各地区要进一步推进深化整治工作，落实关闭任务，根据下达的目标任务，确定拟关闭企业名单，并于2008年6月25日前报盟非煤矿山专项整治领导小组办公室备案。

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