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各区、县卫生局,市局直属有关单位: 根据《卫生部办公厅关于印发2010年艾滋病等重大疾病防治项目管理方案的通知》(卫办疾控发〔2010〕149号)要求和天津市2010年度疾病预防控制及卫生应急工作项目计划,我市将开展以3年为一个周期的全市慢性病及危险因素监测工作,每年组织6个区县(滨海新区分为塘沽、汉沽、大港3部分)开展一次现场调查,其中2个区县同时开展血生化测量。 今年按照卫生部的部署,红桥区和蓟县作为国家监测点,按照《中国慢病监测项目2010年总体工作方案》(附件1)要求开展现场调查和血生化测量工作,其它区县按《天津市慢性病及危险因素监测2010总体方案》(附件2)进行。 各区县卫生局按照有关方案的要求,组织实施本区县监测任务,并协调抽样街道或乡镇政府有关部门积极配合,保证调查工作的顺利实施。 市疾病预防控制中心负责制定调查工作计划、准备调查物资、开展调查人员的技术培训,并对整个调查工作进行质量控制。 附件:1.中国慢病监测项目2010年总体工作方案 2.天津市慢性病及危险因素监测2010总体方案 二○一○年九月二十六日 附件1: 中国慢病监测项目2010年总体工作方案 一、背景 随着我国社会经济的发展和人们生活方式的改变,以心脑血管疾病、恶性肿瘤、慢性阻塞性肺部疾病、糖尿病等疾病为主的慢性非传染性疾病(以下简称“慢病”)已成为我国居民健康和经济社会发展所面临的严重挑战。慢病监测在我国起步较晚,全面动态反映人群慢病患病和危险因素流行趋势及影响因素的数据十分缺乏。为此,开展慢病监测,建立国家慢病数据库,动态地掌握我国慢病危险因素、主要慢病流行现状和变化趋势,科学制定和评价慢病预防控制策略和措施已经成为当务之急。 中共中央国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》中要求,“应完善重大疾病防控体系和突发公共卫生事件应急机制,加强对严重威胁人民健康的传染病、慢性病、地方病、职业病和出生缺陷等疾病的监测与预防控制”。世界卫生组织一直把慢病及其危险因素监测作为发展中国家慢病预防控制的优先领域。 中国疾控中心慢病中心已于2004、2007年开展了两次慢病危险因素监测工作,为开展慢病监测奠定了工作的基础。2010年卫生部和财政部将慢病监测纳入中央财政转移支付地方项目,为按时保质完成任务,根据《卫生部办公厅关于印发2010年艾滋病等重大疾病防治项目管理方案的通知》(卫办疾控发[2010]149号)要求,特制定本方案。 二、目标 (一)总目标 掌握我国居民慢病危险因素、主要慢病患病的流行状况和变化趋势,为确定疾病预防控制优先领域、制定慢病预防控制策略和措施提供科学依据;为评价国家卫生及相关政策和慢病防控项目的效果提供信息。通过慢病监测,提高各级疾病预防控制机构慢病防控专业技术人员的能力。 (二)具体目标 1.掌握我国城乡、东中西部地区、不同人群慢病主要危险因素(包括吸烟、饮酒、不合理膳食和身体活动不足等)的分布特点和变化趋势; 2.掌握我国城乡、东中西部地区、不同人群体重、腰围、血压、血糖、血脂等指标的平均水平及变化趋势; 3.掌握我国城乡、东中西部地区、不同人群超重、血压升高、糖耐量减低、血脂异常及代谢综合征的流行率及变化趋势; 4.掌握我国城乡、东中西部地区、不同人群肥胖、高血压和糖尿病的患病率及变化趋势; 5.了解我国城乡、东中西部地区、不同人群脑卒中、心梗事件、慢性阻塞性肺部疾病的患病情况及流行趋势; 6.为制定慢病预防控制策略和措施提供基础数据,为评估卫生和相关政策及慢病防控项目的效果提供科学依据。 三、调查范围 (一)监测点的确定 2010年中国慢病监测工作在全国疾病监测系统的161个监测县(区)和新疆生产建设兵团农二师(以下简称监测点)开展。 (二)调查对象及确定方法 1.调查对象 本次监测的调查对象为监测点地区18岁及以上在该地区居住6个月以上的居民。 2.调查对象的确定方法 按照多阶段分层整群抽样的方法,在每个监测点随机抽取4个乡镇(街道、团),每个乡镇(街道、团)随机抽取3个村(居委会、连),每个村(居委会、连)随机抽取50户,每户随机抽取1名18岁及以上居民进行调查,全国计划调查人数为97200人,各监测点调查户置换率应在10%以下。抽样方法见表1-1。 |