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【法规名称】 
【颁布部门】 江西省国土资源厅
【颁布时间】 2010-09-15
【实施时间】 2010-09-15
【效力属性】 有效
【法规编号】 519676  什么是编号?
【正  文】

第2页 江西省国土资源厅关于加快推进全省C土资源信息化建设的通知

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3、加快推进国土资源基础数据库整合建库。各级国土资源管理部门要按照统一的规范标准和要求,对已建的国土资源基础数据库,根据不同类别、不同专业进行整理、合并,并将处理、加工好的数据及时汇聚到省、市两级国土资源数据中心,形成国土资源“一张图”核心数据库。
  三、加强领导,强化措施
  (一)领导高度重视。信息化建设是国土资源管理的一项重要内容。各级国土资源管理部门领导一定要高度重视,切实把信息化建设作为一项事关全局的重要工作摆上议事日程,与单位的中心工作同步部署和安排,精心组织,深入推进。要切实加强组织领导,各单位主要领导要亲自研究部署,积极协调,分管领导要具体抓好落实,各部门各司其职,密切配合,创造加快推进信息化建设的良好环境,努力把信息化工作提升到新的水平。
  (二)建立健全机构。信息化建设是一项系统工程,涉及面广,要求高,任务重。各级国土资源管理部门要加快建立专门机构和队伍,各设区市国土资源管理部门要建立信息化建设的专门机构和队伍,有条件的县级国土资源管理部门也要建立信息化建设的专门机构和队伍,暂不具备条件的县级国土资源管理部门,要在积极创造条件的同时,确定专门人员负责国土资源信息化工作。要建立明晰的工作责任体系,各级业务部门根据工作实际提出开发需求并组织开展应用,各级信息中心根据工作需求加快推进应用系统的开发,确保信息化建设取得实效。
  (三)加快培养人才。加快推进信息化建设,人才是关键。各级国土资源管理部门要高度重视和加强信息化专业人才的引进与培养工作。要建立人才教育培训机制,采取多种形式对全省国土资源系统在职人员进行信息技术知识的教育培训,提高全系统人员应用信息技术和先进设备的能力。要有计划引进专业人才,不断充实信息化专业力量,进一步夯实信息化队伍基础。
  (四)强化统筹规划。国土资源信息化建设是一项事关国土资源事业发展全局的长期性、战略性系统工程,需要统筹规划,狠抓落实。各级国土资源管理部门要按照全国和全省国土资源信息化的统一部署要求,加强对国土资源信息化建设的规划统筹、资源整合,对各级国土资源信息化作出全面规划和整体安排。要强化规划的刚性约束,按照信息化“统起来、连起来、用起来、活起来”的要求,立足于整合联动,上下贯通,确保规划落到实处。
  (五)积极争取资金。资金是信息化建设的基础和保障。各级国土资源管理部门要主动作为,积极沟通,多方筹措,保障国土资源信息系统建设必备资金。要主动向当地政府领导汇报,争取支持;要积极与当地财政部门协调沟通,依据《江西省新增建设用地土地有偿使用费征收使用管理暂行办法》(赣财建[2008]286号)和《江西省探矿权采矿权管理实施办法》(赣财建[2009]77号)精神,争取持续稳定的经费投入,畅通经费保障渠道,顺利推进信息化建设各项工作。
  (六)纳入目标考核。加强信息化建设的考核评价,把信息化建设与应用列入各级国土资源领导干部考核的重要内容,纳入各级国土资源管理部门年度目标考核范围。研究制定信息化目标考核办法,明确考核目标、考核程序和考核方式,量化考核指标,认真组织实施。坚持开展专项检查,组织力量对信息化建设和应用情况进行督促检查,及时发现和解决问题,促进和规范信息化建设和应用工作。
  各级国土资源管理部门要进一步加大信息化建设力度,按照本通知要求,结合本单位实际提出具体措施,狠抓落实,务求实效,以信息化工作的新成效,推动全省国土资源事业再上新台阶。
  附件:1、国土资源部关于进一步运用现代科技信息手段规范和创新管理的指导意见(略)
  2、江西省国土资源信息化重点工作布局安排
  
  
江西省国土资源厅
  二○一○年九月十五日
  

  附件2
  江西省国土资源信息化重点工作布局安排
  
  

工作分类

序号

重点工作任务

落实措施

预期成果

完成时间

责任单位

一、成立信息化领导小组

1

建立信息化工作的组织机构

1、建立市、县国土资源管理部门信息化领导小组

1、各单位成立信息化领导小组,统一组织、规划、协调本区域国土资源信息化建设

2010.12

厅信息办

市、县国土资源管理部门

二、组建信息化建设机构

2

信息化建设机构、人才和队伍建设

1、组建设区市级和有条件的县级国土资源信息中心

2、各级国土资源管理部门要有计划引进和培养人才

1、成立信息中心,统一开展本区域国土资源信息化建设

2、各单位有一支即懂业务又懂信息化建设的人才队伍

2010.12

市、县国土资源管理部门

三、筹措信息化建设资金

3

加大信息化建设资金投入

1、市、县国土资源管理部门依据《江西省新增建设用地土地有偿使用费征收使用管理暂行办法》(赣财建[2008]286号)和《江西省探矿权采矿权管理实施办法》(赣财建[2009]77号)精神,积极筹措信息化建设资金

1、信息化建设资金落实

2011.6

厅财务处

市、县国土资源管理部门

四、信息化建设顶层设计

4

做好国土资源信息化建设的顶层设计

1、对全省国土资源信息化建设机构、人才、队伍、资金进行统一规划

2、对全省国土资源信息化制度建设、网络建设、一张图建设、综合监管平台建设、对外信息服务体系建设进行统一规划

3、对提高全省国土资源系统干部职工运用信息化水平进行统一规划

1、对全省国土资源信息化作出整体规划和部署

2010.12

厅信息办

厅机关各处室

厅直属各单位

市、县国土资源管理部门

五、加快金土工程建设步伐

5

完善全省国土资源业务网建设

1、各县级国土资源管理部门建设办公业务网、视频会议系统

2、加强网络安全系统建设

1、形成完善的全省三级国土资源业务网

2010.12

厅信息办

厅信息中心

市、县国土资源管理部门

3、将网络延伸到乡镇

2、形成全省四级国土资源业务网

2011.12

6

完善省、市两级数据中心建设

1、购置必要的设备和软件,完善省、市两级数据中心软硬件建设

2、数据中心安全系统建设

1、完善的省、市两级数据中心

2011.6

厅信息办

厅信息中心

市、县国土资源管理部门

3、建立数据汇交、更新、管理制度和共享共用机制

2、各项数据管理制度

2010.12

7

加快办公自动化及业务系统建设和应用

1、建设全省国土资源系统包括公文运转、文件交换和财务、人事、科技、外事、后勤管理的办公自动化系统

2、建设全省国土资源网上审批和电子监察系统(开展建设用地预审系统建设、完善建设用地审批和矿业权管理系统)

3、建设全省地质灾害预警预报及应急指挥系统

1、实现全省国土资源系统的办公自动化

2、实现全省国土资源行政审批事项网上办理和电子监察

3、实现全省地质灾害的预警预报及应急指挥

2011.6

厅信息办

厅机关各处室

厅直属各单位

市、县国土资源管理部门

4、建立全省国土资源全业务管理系统(包括土地利用规划管理信息系统、矿产资源规划管理信息系统、土地整理复垦开发项目管理系统、基本农田保护信息报备系统、耕地占补平衡指标储备库动态管理系统等各类国土资源管理系统)

4、全面实现全省国土资源系统电子政务

2011.12

5、建立全省国土资源综合监管平台

5、对全省国土资源实施全面监管全程监督

2011.12

8

加快全省国土资源门户网站群建设,加强政务信息公开

1、整合全省网站资源,构建全省统一的国土资源门户网站体系

2、建立网站申报、(预)审批流程查询、(预)审批结果公告等服务

3、加强对全省国土资源管理部门的政务信息网上公开的监督、指导和检查工作

1、建成全省国土资源网站群

2、在门户网站上完成土地审批、土地供应、矿业权审批等业务的申报、查询以及信息的公告

3、形成完备的国土资源政务信息网上公开体系

2010.12

厅信息办

厅机关各处室

厅直属各单位

市、县国土资源管理部门

9

加快全省国土资源对外信息服务体系建设,建立信息共享服务平台

1、制定和完善数据采集、更新、汇交、发布、服务和分级分类等相关制度

2、整合地下、地表、地上等各类国土资源信息,在门户网站公告已有国土资源信息的基本情况

3、建立国土资源信息共享服务平台

1、形成相关制度

2、形成完善的国土资源信息

3、形成全省国土资源信息共享服务平台

2012.12

厅信息办

厅机关各处室

厅直属各单位

市、县国土资源管理部门

10

加快异地数据备份中心建设

1、建立全省国土资源异地数据备份制度

2、在萍乡市国土资源局建立全省国土资源异地数据备份中心

1、形成异地数据备份相关制度

2、形成全省国土资源异地数据备份中心

2011.6

厅信息中心

市、县国土资源管理部门

11

加强系统安全等级保护建设

1、各级国土资源部门要根据重要信息系统安全等级定级保护的要求,强化安全措施,切实做好安全系统建设

1、信息系统安全保障能力进一步得到加强,符合国家关于信息网络安全的要求和技术标准

2011.06

厅信息办

厅信息中心

12

建立信息化应用考核制度

1、将各处室的信息化建设与应用纳入考核范围,作为年终考核的重要指标,提高工作人员对信息化建设和成果应用的主动性和积极性

1、信息化建设与应用纳入各处室考核范围

2010.12

厅信息办

厅人事处

13

经验交流与培训

1、开展国土资源信息化经验交流与培训活动

1、促进各级国土资源信息化建设

2011.12

厅信息办

厅信息中心

市、县国土资源管理部门

六、加快基础数据库建设和整合步伐,形成全省国土资源“一张图”数据库

14

做好基础数据库建设规划

1、编制国土资源数据体系建设规划,重点做好国土资源数据库建设的整体布局设计和数据资源整合

1、国土资源数据体系建设规划

2010.12

厅信息办

厅机关各处室

厅直属各单位

15

土地和矿产资源规划数据库建设

1、结合土地利用总体规划修编、新一轮矿产资源规划编制开展土地利用总体规划数据库、矿产资源规划数据库建设

1、土地利用总体规划数据库

2、矿产资源规划数据库

2011.6

厅规划处

厅信息中心

16

耕地占补平衡数据库建设

1、结合挂钩的建设用地情况,对耕地占补平衡指标储备库进行动态管理

1、掌握全省每个耕地占补平衡项目基本情况

2011.6

耕保处

厅信息中心

17

土地利用现状数据库建设

1、结合第二次全国土地调查建立二次调查成果数据库,并纳入各级数据中心进行统一管理,作为业务应用系统的支撑

1、第二次土地调查成果数据库

 

2011.3

厅地籍处

厅信息中心

18

土地登记成果数据库建设

1、推进全省土地登记成果汇交数据库建设

1、全省土地登记成果数据库

2012.12

厅地籍处

厅信息中心

19

矿产资源管理数据库建设

1、结合全省矿业权实地核查,完善全省探矿权、采矿权数据库

2、做好矿产资源储量、矿山开发利用统计数据库的更新

1、全省矿业权数据库

2、矿产资源储量数据库

3、矿山开发利用统计数据库

2010.12

厅矿管处

厅地勘处

厅储量处

厅信息中心

20

地质灾害数据库建设

1、在地质灾害基础调查数据库的基础上,集成整合有关地质灾害防治、地质灾害监测预警等相关数据

1、地质灾害综合数据库

2010.12

厅环境处

厅信息中心

21

建立省、市、县三级国土资源“一张图”数据库

1、集成、整合全省地下、地表、地上等各类国土资源信息,形成全省国土资源“一张图”数据库

1、省、市、县三级国土资源“一张图”

2011.12

厅信息办

厅机关各处室

厅直属各单位

市、县国土资源管理部门

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