【法规名称】
【颁布部门】 大连市政府
【发文字号】 大政办发[2010]142号
【颁布时间】 2010-09-25
【实施时间】 2010-09-25
【效力属性】 有效
【法规编号】 519932 什么是编号？
【正 文】
第2页 大连市人民政府办公厅关于印发2010年全市民主评议政风行风工作实施方案的通知
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[接上页] 2．参评单位自评。各参评单位要认真制定年度政风行风评议工作方案，对照评议内容进行自评总结（字数3000字左右），并于11月30日前将自评总结报告以电子版报市政府纠风办（电子邮箱：jcj_ljz@dl.gov.cn）。 3．政风行风评议会。根据国务院纠风办和省政府纠风办要求，年底前，市政府纠风办将组织政风行风监督评议员对77个与群众生产生活密切相关的部门和行业单位进行“面对面”评议（参加评议会单位名单详见附件2）。 4．问卷评议。向政风行风监督员、随机抽取的各界群众代表及政风行风监测企业发放评议问卷，对所有参评单位进行评议。 5．网上评议。在“中国大连”政府网站和“天健网”开设评议窗口，由人大代表、政协委员、各民主党派、工商联成员和人民群众分别对参评单位进行评议。 6．问题反馈。评议中发现的问题，由市政府纠风办统一整理后书面反馈给各单位，各单位要认真组织整改并将整改结果报市政府纠风办。 （二）评分标准。 以群众满意度高低为标准，设立先进单位、达标单位和不达标单位3个评议档次。评议结果总分为100分。各评议类别按参评部门和单位在评议中群众满意度高低分别排序。每一类别原则按30％的比例确定先进单位。先进单位的社会综合满意度必须在85分（含85分）以上；综合满意度高于80分（含80分）为达标单位，低于80分为不达标单位。 参评单位凡有下列情况之一的不能评为先进单位：一是发生重大政风行风问题，被省以上新闻媒体曝光，造成重大影响，且问题属实的；二是乱收费、乱罚款、乱摊派问题严重，群众意见较大的；三是与部门、行业有隶属关系的基层站所未全部参加乡镇（街道）组织的民主评议活动的。 （三）赋分方法。 1．区市县评议，满分为100分，占最终评议结果的30%。区市县要把乡镇（街道）民主评议基层站所结果纳入对部门、行业的综合评价体系，民主评议基层站所结果原则上应占区市县对部门、行业评议总分的40%以上。市级评议结果采用各区市县对同一评议单位评议分数的平均值。在区市县没有对应单位的部门、行业和部门直属重点单位，以及学校、医院不参加此项评议，只参加市本级评议。 2．市本级评议，满分为100分，占最终评议结果的70%。评议包括政风行风监督员评议；人大代表、政协委员、各民主党派和工商联成员评议；社会各界群众和政风行风监测企业评议；网上评议；纠风部门考核评议。 （1）政风行风监督员评议，15分。由政风行风监督员根据明察暗访、召开座谈会和征求群众意见所掌握的情况，对各参评单位进行评议。 （2）人大代表、政协委员、各民主党派和工商联成员评议，15分。邀请人大代表、政协委员、各民主党派、工商联成员在“中国大连”和“天健网”开设的“2010年大连市民主评议政风行风”窗口对各参评单位进行评议。 （3）社会评议，40分。由市政府纠风办随机抽取被评部门、行业的管理或服务对象及政风行风监测企业进行问卷测评。学校、医院此项评议为55分。 （4）网上评议，10分。由社会各界群众在“中国大连”和“天健网”开设的“2010年大连市民主评议政风行风”窗口参与评议。学校、医院此项评议为15分。 （5）纠风部门考核评议，20分。市政府纠风办对参评部门和单位的纠风工作落实情况进行考核。包括3项内容：一是以《大连市办理民心网举报投诉工作暂行办法》（大纠办发 [2009] 3号）为依据，对各单位办理民心网举报投诉工作情况进行考核，8分。二是以《大连市“行风热线”工作考评制度》（大纠办发 [2008] 14号）为依据，对各单位参与“行风热线”工作情况进行考核，7分。三是对各单位完成纠风工作任务情况进行考核，基础分为5分。未完成或未落实纠风专项治理任务，一项扣1分；未完成或未参加市政府纠风办部署的其它工作，一项扣0.5分，基础分扣完为止。学校、医院不参加此项考核评议。 五、评议结果的运用 全市民主评议政风行风结果要向市委、市人大、市政府和市综合评议领导小组报告，并作为全市绩效综合考评的重要依据。同时报国务院纠风办、省政府纠风办和中省直参评部门、行业的上一级主管部门。2011年初，在参评单位范围内通报评议结果，并适时向社会公布。对政风行风建设先进单位予以通报表彰；对虽然达标，但群众满意度低、排名靠后的单位，视情对其主要领导进行诫勉谈话； 对未达标，且社会反映强烈，不正之风问题长期得不到有效治理，或对评议中提出的问题能整改而不整改，甚至边评边犯的单位，要在全市范围通报批评。 |
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