【法规名称】
【颁布部门】 商务部
【颁布时间】 2009-04-07
【实施时间】 2009-04-07
【效力属性】 有效
【法规编号】 520505 什么是编号？
【正 文】
商务部关于做好2009年服务贸易工作的指导意见
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大力发展服务贸易，对于有效应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展至关重要，对于优化对外贸易结构、促进国内服务业发展具有重要意义。为切实做好2009年服务贸易工作，现提出指导意见如下： 一、坚定信心，努力完成全年服务贸易增长目标 （一）服务贸易工作的总体要求。全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以促进重点行业服务出口为重点，加强协调，完善政策，强化服务，力争2009年服务贸易增长10%左右，服务贸易结构继续优化，重点行业服务出口取得突破，服务贸易品牌逐步形成，区域协调发展格局初具雏形。 （二）坚定应对金融危机的信心。受国际金融危机的影响，全球经济陷入衰退，大大影响了服务贸易的发展。金融危机对服务贸易的发展既带来了挑战，也带来了机遇。在国际金融危机背景下，抓住全球产业结构调整和国际产业加速转移的机遇，大力发展服务贸易，对于促进我国对外贸易稳定增长具有重要的意义。各级商务主管部门要坚定信心，认真落实《国务院办公厅关于保持对外贸易稳定增长的意见》（国办发〔2008〕135号）文件精神，密切跟踪金融危机演化趋势以及对服务贸易的影响，及时掌握各国采取的应对措施，深入了解服务贸易企业在国际市场开拓、政策扶持等方面存在的问题，及时提出相关政策建议，保持服务出口的稳定增长。 （三）加强服务贸易工作的统筹协调。发展服务贸易是一项系统工程。商务部将进一步加强服务贸易跨部门联系机制在政策协调方面的作用，在联系机制的框架下根据不同行业特点建立更为紧密的重点部门工作机制。各级商务主管部门要根据自身实际情况，继续大力充实服务贸易工作队伍和工作职责，各地要有专门的处室负责服务贸易工作，服务贸易发展较快的省市建议设立服务贸易处。要加强与相关部门的协调沟通，把服务贸易发展情况列入商务工作考核内容，有条件的地方要成立由相关部门参加的服务贸易发展跨部门协调联系机制。 （四）充分发挥服务贸易的引导带动作用。要实现服务贸易与货物贸易的有机结合，确立一手抓服务贸易，一手抓货物贸易的战略思想，充分发挥服务贸易高附加值、低能耗、低污染的优势，以发展服务贸易提升货物贸易的发展质量。要实现服务贸易与服务业的有机结合，充分利用“两个市场、两种资源”，大力发展服务贸易，促进服务业快速发展。要建立政府与企业联系机制，推动成立本地的服务贸易行业协会，形成各部门密切配合、政府和企业紧密联系的服务贸易促进协调机制和工作体系。 二、突出重点，进一步扩大服务出口 （五）大力促进软件出口。商务部将加强同软件出口基地、软件园和软件出口企业的联系，建立重点软件出口企业数据库，继续做好国家规划布局内重点软件企业的认定工作，并研究提出促进和鼓励软件出口的政策措施。各地要积极创造条件，支持软件出口。 （六）大力促进文化出口。商务部组织修订《文化产品和服务出口指导目录》，编制《2009-2010年度国家文化出口重点企业目录》和《2009-2010年度国家文化出口重点项目目录》，增加支持内容，扩大支持范围。各地要积极组织企业申报，严把质量关，并做好文化贸易重点企业出口数据申报工作。 （七）大力促进技术出口。研究制定符合国际通行规则和我国国情的技术出口政策，落实技术出口所得享受所得税减免政策，推动我国技术出口。 （八）积极推动会计服务出口。进一步发挥商务部与财政部的会计服务出口合作机制的作用，指导会计师事务所为“走出去”企业提供服务。有条件的地方要研究落实促进会计服务出口的支持措施，为企业搭建出口平台。 （九）积极促进中医药服务出口。商务部将会同卫生部、国家中医药局出台《促进中医药服务贸易发展若干意见》，开展中医药服务贸易“走出去”试点工作。各地要加强与重点企业联系。 （十）积极承接国际服务外包。商务部组织各地落实国务院办公厅关于促进服务外包产业发展的鼓励政策，落实财政、金融、人才培训、企业获取国际资质认证、国际市场开拓、公共信息技术服务平台建设、知识产权保护等方面的扶持措施。各地要支持服务外包示范城市发展，加速培育服务外包企业。 |
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