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[接上页] (四)节能减排扎实推进。进一步加大了重点地区、重点行业、重点企业的节能降耗工作力度,预计万元GDP综合能耗控制在3.38吨标准煤,下降5.6%。通过加强工程减排、结构减排、管理减排等措施,二氧化硫、化学需氧量排放量实现"双下降",分别削减0.65万吨、0.17万吨,排放量分别为4.69万吨、0.79万吨,分别下降2.09%和14.67%。 (五)资源管理与开发工作进一步规范。严把建设用地审批关,土地规划管理进一步加强。实施地质勘查项目313个,勘查投入超过3.9亿元,煤炭资源预查储量达15亿吨,新增铁矿资源量1.6亿吨。全面推进国有土地有偿使用和矿业权有偿出让制度,实现资源土地收益2.9亿元。依法加强矿产资源开发秩序管理,矿产开发秩序进一步规范。 三、改善民生成效明显,社会事业协调发展 (一)改善民生措施得力。一是扩大就业培训规模,实现城镇新增就业4940人,转移农牧民就业4712人。二是企业离退休人员养老金由1184.71元/月提高到1290元/月,企业职工月最低工资标准分别提高到620元和500元。三是城乡困难群众副食品价格补贴分别提高到390元和360元,并全部发放到位。四是启动了覆盖全盟城乡的医疗救助制度,城镇居民基本医疗保险率达80.1%。五是解决了2500名农牧区低收入贫困人口脱贫问题。六是农牧区和蒙语授课中、小学寄宿生补助费分别提高了300元、200元和900元、780元。七是新建了阿拉善中心医院,改善了群众医疗条件。八是实施了4项安全饮水工程,解决了3370人的安全饮水问题。九是新建了阿拉善特殊教育学校,改善了残疾儿童学习生活条件。十是建设廉租住房1.594万平方米298套,改善了城镇低保住房困难家庭居住条件。 (二)就业和社会保障工作进一步加强。继续加强城乡一体的就业、养老、医保、低保工作,居民受益程度不断提高,城乡一体化进程加快。采取政策扶持、鼓励创业、强化培训等措施,积极拓宽就业渠道,全年培训各类人员9821人, 培训后实现就业8617人次,城镇登记失业率4.2%。继续加大财政支付力度,积极扩大城乡居民社会保障范围,城镇职工参加养老、失业、医疗、工伤和生育保险人数分别达43270人、29591人、53403人、31731人和38410人,分别完成目标任务的100.5%、100.3%、100.7%、101.5%、106.7%;农牧民养老保险参保人数达21895人,占农牧民总人口的34.5%,按月领取养老金的人数达6642人;新型农牧区合作医疗参合人数57434人,参合率92.5%;城镇居民医疗保险参保人数达26978人,享受待遇988人;城乡低保标准进一步提高,城镇低保户达3060户5654人,农牧区低保户2174户5281人,分别占城镇和农牧区人口的4.85%和9%,阿右旗实现了城乡低保标准一体化。进一步规范用工行为,全面推行了劳动合同制度,劳动合同推制面达95%,劳动用工登记备案率67%。继续加强劳动保障监察工作,为4466名农民工追回拖欠工资1407.15万元。 (三)各项社会事业协调发展。建立并完善了技术创新和科技服务体系,加大适用技术推广力度,科技带动和企业技术创新能力进一步增强。积极促进基础教育均衡发展,义务教育阶段学制改革圆满完成,小学入学率100%,初中入学率98.8%;高中教育加快发展,职业教育迈出新步伐,特殊教育条件不断改善。基层文化建设进一步加强,文艺创作健康活跃,群众性文娱活动蓬勃开展;文化市场健康发展,非物质文化遗产保护工作取得新成绩;数字电视普及安装工作全面完成,广播电视宣传质量和水平明显提高。城乡医疗服务体系建设步伐加快,公共卫生、农牧区卫生和社区卫生服务水平进一步提高。人口出生率7.49‰,人口素质进一步提高。加强户籍管理,城乡一体的户籍管理制度全面推行。广泛开展募捐活动,积极支援南方冰雪灾区和四川地震灾区。依法行政稳步推进,政务公开和依法决策渠道逐步拓宽,应急处置工作得到加强。继续深化行政审批制度改革,行政审批事项进一步减少和规范。继续加强市场监管,强化食品、奶品、药品等违法行为整治,市场经济秩序不断规范。全面落实安全生产责任制,安全生产保持总体稳定态势。重视矛盾纠纷化解工作,群众上访案件下降。强化社会治安防控体系建设,依法严厉打击刑事犯罪,社会治安秩序稳定。 四、自身建设不断加强,政府职能进一步转变 (一)加强党风廉政建设。落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》和自治区《实施办法》,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。认真开展"解放思想,加快发展"大讨论活动,以科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。坚持中心组理论学习和民主生活会制度,积极开展批评与自我批评,自觉服从盟委的领导。坚持廉洁从政,自觉履行党风廉政建设责任制。严格落实信访工作领导责任制,班子成员亲自过问、部署、包案、督查信访案件。 |