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[接上页] 项目主管单位应对其主管项目报送的考核评比排名情况进行审核,于12月上旬将本单位和其主管项目的总结报告报领导小组办公室(厅质监站)。 省厅将于2011年12月组织综合督查,全面检阅开展管理标准化活动取得的成果,对全省高速公路建设项目主管单位和建设单位进行考核评比排名;同时根据活动期间厅督查结果和各项目综合考核评比排名情况,按在建项目施工、监理、设计合同段总数的20%表彰活动开展优胜单位,按总数的5%对活动开展不力,质量安全行为不规范的合同段进行处罚。对排名在最前的项目主管单位、前三位的项目建设单位,省厅全省通报表扬,并对建设单位给予适当奖励。对活动开展优胜的施工、监理、设计合同段,省厅全省通报表彰并给予在信用等级评价中加10分的奖励,同时由建设单位依据合同规定给予适当物质奖励。对排名最后的项目主管单位、后两位的项目建设单位,省厅全省通报批评,并由其项目主管单位调整建设单位主要领导。对活动开展不力,质量安全行为不规范的合同段,省厅全省通报批评并视情节严重程度,对相关单位作出降低信用等级或暂停进入我省交通建设市场资格的处罚。 (五)巩固成果,全面推广(2012年1月-12月) 在总结提高和完善规范化施工活动各项配套制度、标准的基础上,推广成功经验和好的做法,巩固活动成果,将“粗活细作、细活精做、精益求精”的精细化管理理念贯穿于项目建设全过程,重点解决建设管理水平不均衡的问题,全面提高我省高速公路建设建设管理水平。 五、工作要求和保证措施 (一)提高认识,加强领导。 开展管理标准化活动是加快我省高速公路建设的迫切需要,是落实科学发展观的重要载体,是治理和消灭质量通病、安全隐患的有效手段。各单位要充分认识开展该活动的重要性和目的意义,切实加强领导,抓好落实,开展好各阶段工作。对活动中遇到的问题,要加强监督指导及时加以解决,推动活动扎实有序进行。 (二)强化管理,务求实效 项目主管单位要按照国家和省有关规定,制定标准化管理指南,建立健全项目评比考核机制,中期检查制度,制定落实奖罚措施,加强对活动开展情况的管理指导,尤其要加强对建设单位的监督指导。 管理标准化活动的成败关键在于要充分发挥建设单位的龙头作用,建设单位要按照合同要求建立健全项目评比考核机制,要结合项目特点制定和落实具体化、定量化的本项目规范化施工标准,将过程控制作为建设管理工作的重点,及时发现问题、解决问题。督促监理单位加强对施工单位项目经理部组建、文明工地建设和标准化作业以及劳务队伍管理的指导和检查。 管理标准化活动目的在于提高现场施工的规范性。各单位要按照活动的要求,细化、补充、完善标准化管理内容,“抓源头、抓过程、抓细节”,强化监督检查验收,真正把技术标准、管理标准、作业标准落到实处。 (三)典型示范,创新模式。 各项目建设单位要应重点检查指导本项目“示范合同段”管理标准化活动的开展,及时总结经验,组织观摩交流,充分发挥典型示范作用,从而全面推动本项目管理标准化活动的开展。同时要及时总结成功经验和好的做法提炼上升为规范化施工标准并加以推广。 (四)做到“四个结合”,将管理标准化活动不断引向深入。 一是要把开展管理标准化活动与落实质量安全责任紧密结合起来。开展好该活动重在进一步明确和落实建设各方责任,强化管理,切实提高制度的执行力。严格落实责任追究制度,对在活动中走过场,工作措施不得力,工程现场管理混乱的单位,要严肃查处;对发生责任事故的,要坚决依法处罚;二是要与信用等级评价结合起来。项目主管单位、项目建设单位要逐级研究制定和执行量化、细化、针对性、操作性强的考核标准并与参建单位信用等级评价挂钩,定期开展管理标准化活动的考核评比工作,奖优罚劣;三是要与砼施工质量通病治理活动结合起来。各单位要根据前阶段砼施工质量通病治理活动取得的成果,细化、充实桥梁、隧道等工程规范化施工标准并严格执行,提高砼结构工程的耐久性、安全性;四是要与“平安工地”建设活动和落实“一校、一会、一查、一志、一总”建设管理制度紧密结合起来,大力推进高速公路建设安全管理标准化,将参建单位安全行为纳入制度化、标准化管理轨道,不断改善安全生产环境和条件,整体提升高速公路建设管理工作水平。 |