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"十二五"期间是我市加快创新型城市建设、促进天津科学发展和谐发展率先发展的关键时期,进一步提高公民科学素质具有重要的战略意义。为进一步加强科学技术的普及和传播,让科技进入千家万户,惠及广大人民群众,根据《中华人民共和国科学技术普及法》(以下简称《科普法》)、《国务院关于印发全民科学素质行动计划纲要(2006-2010-2020年)的通知》(国发〔2006〕7号,以下简称《科学素质纲要》)和《天津市科学技术普及条例》(以下简称《科普条例》),编制本纲要。 一、"十一五"期间科普工作回顾 "十一五"期间,我市科普工作取得丰硕成果,全市共组织科普讲座6.7万场,各种科普展览超过2万场,开展科普竞赛8300余次,每年公众参与人数达到1000万人次以上。公民科学素质大幅度提升,达标率由"十五"末期的4.22%提高到2009年的7.92%。 (一)进一步强化政府职能作用。进一步完善了天津市科普工作联席会议制度,成立了由主管副市长任组长的天津市全民科学素质工作领导小组。将科普工作纳入中长期科学和技术发展规划纲要。加大科普经费投入,市和区县两级科普专项工作经费实现稳步增长,2009年,市和区县两级财政投入科普专项工作经费5117万元。优化科普发展环境,组织开展了两届天津市科普工作先进集体和先进工作者表彰、天津市青少年科技创新市长奖评选活动和全国科普示范区县创建工作。进一步推动科研机构和大学向社会开放,有效促进了科普活动的开展;制定了天津市青少年科学素质和创新能力提升行动框架方案,在全市20余所中小学建立了一批具有学科特色的高水平科技创新操作室。 (二)大力实施科普能力建设工程。科普教育基地形成规模,市级科普教育基地达到93家,年接待公众超过320万人次,在展教设施建设、优化青少年科技创新实践环境、培育品牌科普活动、专业人才队伍建设等方面取得较快发展,科普能力进一步提升。天津科技馆等30家单位被评为国家级科普教育基地。科普传媒日益繁荣,制作播出了《科教大视野》等一系列科普电视节目,出版了近千种科普图书,天津科普网、天津公众科技网等网站为公众提供了大量科普信息。基层科普设施遍布城乡,在各区县人员密集场所,设立科普长廊(橱窗)3087处,建立科普活动站(室)5000个,总面积50余万平方米;各区通过建立科普活动站(室),开办科普大学等方式,送科技进社区;有农业的区县通过建设农民科技书屋,进一步满足农民群众的科技需求。 (三)全方位开展科普活动。面向青少年,组织开展了天津市青少年科学素质和创新能力提升行动、创建科技示范校活动以及天津市青少年科技创新大赛等竞赛活动,每年吸引数十万中小学生参与;面向各级干部,举办了大量科普报告会、讲座等活动,发放了《提高领导干部创新能力》等科普读物;面向农民,开展了"科技下乡"活动,实施了天津市科普惠农兴村计划,每年受益农民近200万人次;面向企业职工,积极倡导立足岗位参与技术革新,支持和鼓励企业职工开展技术攻关、技术改造等活动。全国科普日天津活动、天津市科周、天津市社区主题科普月等活动已形成品牌,社会影响力日益提升,每年公众参与达到350万人次以上。市科普工作联席会议各成员单位、各区县发挥自身优势,开展了各具特色的专题科普活动,受到群众普遍欢迎。 (四)目前存在的问题。 1. 公民科学素质有待进一步提高。据2009年度天津市公民科学素质调查数据显示,我市城乡公民科学素质水平仍存在较大差距,迷信现象在部分群众中依然存在,提高公民科学素质仍是一项长期而艰巨的任务。 2. 科普能力建设有待进一步加强。我市科普场馆仍然存在展示内容与科技创新发展结合不紧密、设计创意水平不高、展示手段单一等问题;电视、报纸等主流媒体的宣传作用有待进一步强化;科普活动组织策划水平和影响力有待提高,品牌科普活动还比较少。 3. 科普工作长效保障机制有待进一步完善。结合新形势对科普工作的新要求,全市还需进一步强化科普工作管理,完善奖励激励机制,健全科普工作评估评价体系,加大科普资金投入力度,研究完善政策措施,优化科普工作发展环境,促进我市科普工作水平不断提升。 二、"十二五"期间科普工作的指导思想和发展目标 (一)指导思想。深入贯彻落实科学发展观,按照胡锦涛总书记对天津工作提出的一系列重要要求,根据《科普法》、《科学素质纲要》和《科普条例》相关规定,围绕市委、市政府关于着力构筑"三个高地",全力打好"五个攻坚战"的战略部署,立足经济社会发展、创新型城市建设和公众对科普工作的需求,充分发挥政府引导作用,动员全社会广泛参与,大力推进科普能力和公民科学素质提升,普及科学知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神,促进公众对科技创新的理解和支持,全面提高我市公民科学素质,在全社会进一步形成学科学、爱科学、用科学的浓厚氛围和良好风尚,为建设创新型城市奠定坚实的基础。 (二)发展目标。到2015年,我市公民科学素质达标率达到10%以上,继续位于全国前列;建设100家高水平的科普教育基地;创建8个全国科普示范区;推出一批受公众欢迎的优秀科普作品;组织策划实施一批在全国有影响力的品牌科普活动;建设一批高水平的基层科普设施,科普能力显著提升。 |