　　2008年度，重庆市通信行业行风建设工作总的要求是：以党的“十七大”精神为指引，努力把握重庆经济、社会发展的总体趋势，结合新形势对通信行业未来发展的要求，深入贯彻落实科学发展观，以“通信服务与社会责任”为主题，努力实践监管为民、发展为民的理念，坚持把服务社会、服务大众和人民群众是否满意作为行风建设工作的出发点和立足点，促进全行业在转型中实现和谐发展，重点抓好以下方面的工作：

　　

　　一、加强思想建设，不断深化行业整体和从业人员的社会责任感

　　紧紧围绕重庆地方经济、社会发展对通信行业的要求开展工作，不断增强做好行风建设工作的社会责任感和时代使命感，积极主动地把行风建设工作融入行业发展建设的全过程中，在促进行业全面协调可持续发展方面发挥应有的作用。

　　（一）全行业以“通信服务与社会责任”为主题，广泛宣传通信行业在国民经济发展中所肩负的社会责任，正确处理国家、企业、消费者之间的利益关系；同时，密切联系消费者协会和电信用户组织，通过举办“3?15”、“5?17”系列活动，虚心听取用户意见，关注民生和谐，使通信业的改革发展与人民生活改善更紧密地结合起来。

　　（二）全行业要抓紧抓好各级干部、员工的思想建设和社会责任教育。通过对党的十七大精神、和谐社会建设要求、“全心全意为人民服务”思想的学习教育，牢固树立科学发展观和“以人为本”经营服务理念；重视和抓紧对合作经营者、代理、代营、代维人员的教育培训，严格管理，统一标准，提高全体从业人员的守法经营意识和社会责任感，把行风建设的指导思想和总体要求落实到每个岗位和通信服务链上的每个环节。

　　（三）全行业紧密结合2008年信息产业部和重庆市委、市府关于行业风气建设的精神、重庆市纠风工作重点、国资委对相关行业中央国有企业“金牌服务迎奥运”的要求、以及中国消费者协会发布的3?15“消费与责任”主题，围绕通信行业“通信服务与社会责任”行风建设工作主题，从坚决纠正行业不正之风、促进行业协调可持续发展的角度不断深化对社会责任的认识，坚持经济效益和社会效益并重，坚定不移地贯彻通信行业“监管为民”、“发展为民”的理念，推动通信行业整体风气持续好转。

　　

　　二、以诚信建设为抓手，用心打造规范有序的通信服务链

　　2008年行风建设工作以“通信服务与社会责任”为主线，以服务奥运为契机，以诚信建设为抓手，规范通信服务链上自主经营、合作经营、客户服务等各个工作环节，以诚信、规范、用户满意的通信服务回馈社会。

　　（一）加强通信服务规范建设。各通信企业要针对2007年电信服务中存在的问题，结合2008年奥运通信服务保障工作，以恪守服务基本规范为基础，以提升服务质量为重点，深入贯彻落实《电信服务规范》，从4个方面加强和改进通信服务工作：

　　1、建立健全企业服务质量管理体系（包括合作提供增值电信业务服务质量管理体系），一旦发生服务质量问题或客户端服务纠纷，保证后台支撑体系各相关部门间协调运转流畅。

　　2、完整清晰的企业管理流程和服务规范（包括合作经营、代营、代销渠道），其中包括针对业务营销、业务告知、营业厅服务、售后服务、客服热线以及投诉受理处理等关键服务环节，有清晰完整的书面规范和责任制考核机制。

　　3、规范各级客户服务协议（包括合作经营增值电信业务企业的客户服务协议、电子协议），其中包括对服务种类、资费标准、收费方式、服务范围和退出约定等内容的规范性要求。

　　4、根据2008年北京奥运会通信保障和服务保障要求，各相关通信企业上半年要对固定及移动话音服务、互联网接入服务、数据通信服务、ip电话、卫星通信、信息服务等，进行全面的规范性测试和检查，确保奥运赛事相关的通信服务和奥运期间公众通信服务顺畅有序。

　　（二）加强通信服务诚信建设。在2007年各项服务改进工作的基础上，进一步完善企业诚信机制建设，推进行业自律。继续重点抓好增值电信市场的行风建设问题，从合作经营管理责任、政府监管责任两个方面入手，着力引导和培育富有社会责任的、诚实守信的、健康可持续发展的通信服务市场。

　　1、各基础电信企业、增值电信企业要强化自律意识，自觉抵制一切不良经营行为，继续强化对合作经营增值电信业务企业的合作管理和服务质量管理责任，健全和完善对合作经营增值电信企业信誉管理制度，积极探讨对合作经营增值电信服务质量管理的有效机制；各相关协会组织要充分发挥协作管理优势，通过培训、会议、倡议书等形式，加强对行业从业人员的守法经营和行业自律教育。

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