【法规名称】
【颁布部门】 陕西省卫生厅
【发文字号】 陕卫办发[2010]264号
【颁布时间】 2010-10-07
【实施时间】 2010-10-07
【效力属性】 有效
【法规编号】 522862 什么是编号？
【正 文】
陕西省卫生厅关于开展全省医院信息化建设评测工作的通知
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各设区市卫生局、杨凌示范区社会事业局，厅直属、部属、驻陕军队各医院： 为了促进全省医院信息化建设，使医院信息化向规范化、标准化迈进，并发挥典型示范和带动作用，提升医院信息系统整体建设水平，实现医院内部、医院之间和医院与全省卫生系统的互联互通，建立面向医院、面向社会公众和患者的高效、快捷、方便、优质的医疗卫生信息与共享服务体系，加快全省区域卫生信息化建设，2008年省卫生厅印发了《陕西省医院信息化建设规范与测评标准》（陕卫统发〔2008〕136号），2009年对医院信息化建设进行了试测评。经过各医院近两年的信息化建设与发展，部分医院已达到了测评标准，具备了测评条件，省卫生厅决定从今年开始在全省开展医院信息化建设测评工作，现就有关事项通知如下： 一、总体目标 全省二级及以上医院开展以标准规范、安全稳定、高效实用为目的测评活动，力争在年底，创建一批符合我省省情、不同层次的、代表区域信息化水平的“医院信息建设星级单位”。具体目标是： （一）标准规范 贯彻落实卫生部制定的《医院信息系统基本功能规范》、《国家卫生信息数据字典》、《电子病历基本规范（试行）》、《电子病历基本架构与数据标准（试行）》、《基于健康档案的区域卫生信息平台建设指南》等建设规范和标准，通过引导和规范医院信息系统标准化、规范化建设，实现医疗信息的数据共享和互联互通，为我省实施基于健康档案的区域卫生信息化建设夯实基础。 （二）安全稳定 通过加强医院信息系统的安全性、稳定性建设，提高医院诊疗业务全天候不间断稳定运行能力，保障医疗质量和医疗安全，切实保护患者的敏感信息和医院管理数据的保密与安全，保证电子病历等重要医疗文书数据的真实有效。 （三）高效实用 通过建设高效实用的医院信息系统，提升医院的管理水平，提高医务人员的工作效率和服务质量，减少患者的排队等待和就诊时间，为患者提供全方位的医疗信息服务。 二、具体内容 以区域卫生信息化建设为总体目标，从医院信息化建设基础入手，建立组织管理机构，落实信息技术专业人员和经费，完善信息化管理制度，加强计算机网络基础设施建设，提升以医院管理和电子病历为重点的医院信息系统建设水平。重点做好以下4个方面16项工作。 （一）信息化基础建设 1、医院信息化机构与职责。成立完善医院信息化工作领导小组，由院长直接负责信息化工作，定期召开领导小组会议，协调医院各业务部门，加快推进医院信息化建设。医院要设立独立的信息化管理科室，赋予信息化综合协调和管理职能，落实信息化建设的各项具体工作。 2、人员与培训。医院信息管理机构负责人应具备一定的专业知识，医院应配备足够的专职系统管理人员，300张床位以下配备5人，按每百张床一人递增，系统管理人员职责分工明确。从事信息化工作人员要达到或具备相应的能力，要有信息管理上岗证，达到测评要求。 3、信息化建设规划。制定适合医院发展的信息化中长期发展规划，明确医院信息化建设发展的目标任务、建设周期和经费预算等内容。 4、信息化建设投资。根据建设规划，要保障每年的信息化建设投资，年度投资要达到本院业务收入的1-3%。维护费要达到信息化建设投资总额的5%以上。要有资金使用的详细记录。 5、系统安全性。数据采取实时备份，历史数据永久保存，对重要业务数据必须异地备份保存，系统必须具有数据导入导出功能。每台设备（终端）要实时更新升级防病毒软件病毒库，有防火墙，必要时配备攻击监测系统，采用物理隔绝方式屏蔽不用的硬件端口。能实时对服务器上的数据进行自动备份、恢复及灾难恢复，防止硬盘、数据和介质遭到灾难性的破坏。网络发生故障有应急方案并且合理可行，对意外灾害（如火灾、洪水、雷击等）的防范手段齐全。日常中心机房有2 4小时值班制度，保障不间断供电，有健全的防火防盗防雷击防静电防高温等措施及设备。有完善的日志管理功能，数据传输应能判别出数据是否已被非法篡改，且只能提供有痕迹的更正功能。使用数字证书进行用户身份认证及授权管理。 6、管理制度与监督机制。建立健全全院业务工作流程信息化管理规范、各类工作站有相应的操作规范和信息化应用的各岗位有相应的职责与制度。同时，院信息化领导小组要定期或不定期（至少一季度一次）检查各类规范及制度的执行情况并有检查记录。 |
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