【法规名称】
【颁布部门】 山西省国土资源厅
【发文字号】 晋国土资党发[2008]3号
【颁布时间】 2008-03-24
【实施时间】 2008-03-24
【效力属性】 有效
【法规编号】 523054 什么是编号？
【正 文】
第2页 山西省国土资源系统2008年纪检监察工作要点
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[接上页] 进一步健全“监督检查五个平台”。即：电子监察平台、信访接待平台、电话举报平台、网络举报平台和信息反馈平台。对“四个重点环节”加大监督检查力度，即：土地使用权出让、矿业权审批、土地开发整理项目和重大地质灾害治理项目的招投标。在系统内形成用制度管权，按制度办事，靠制度管人的有效机制，切实做到从源头上治理腐败。要将系统的党内监督、行政体系监督和社会舆论监督有机结合，各自发挥作用；要将相互监督和自我约束有机结合，提高廉洁从政的自觉性。 五、进一步开展国土资源执法监察工作 一是按照《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发[2008]3号）要求，结合实际，开展对土地管理法律法规和节约集约用地政策执行情况的专项执法监察。从严土地审批，切实保证土地利用总体规划的顺利实施，严格按照土地调控政策供应建设用地。 二是严肃查处违反土地管理法律法规和政策规定的问题。从严控制新增建设用地，着力纠正违反耕地保护制度的行为。重点查处非法批地、非法低价出让国有土地使用权、擅自变更规划获取利益的案件，从严处理严重破坏、浪费、闲置土地资源的行为。加大责任追究力度，严格实行问责制。 三是加强对土地使用权出让情况的监督检查。督促各级全面实行工业和经营性用地招拍挂出让制度，规范协议出让行为。 四是积极参与整顿和规范矿产资源开发秩序，坚决打击私挖滥采、超层越界开采行为。督促有关职能部门深化矿业权审批制度改革，全面落实矿业权取得和矿产资源有偿开采制度，加强对探矿权、采矿权招拍挂出让的监督检查力度，努力维护已建立的正常矿业秩序。 五是要充分发挥执法监察的职能作用，继续加强对土地、矿产资源审批，土地开发整理复垦、地质勘查、矿产资源保护、矿山地质灾害勘查与治理，以及重大工程项目资金使用等方面的监督检查，继续核查清理领导干部入股办矿的问题，重点监督检查煤焦领域的腐败问题。从严查处事故背后存在的证照发放、资源整合、资源审批、价款减免中的权钱交易、官商勾结等腐败问题。 六、加强窗口规范化建设 针对行政审批、行政权力运行、行政执法等行政行为，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的行政权运行机制。规范窗口办文，努力维护国土资源系统已建立的良好秩序。 要切实加强对本级政务公开工作的检查力度，做到该公开的彻底公开、该公示的彻底公示、该公告的彻底公告。进一步完善电子政务监督系统，不断提高监督检查的时效性，促进本单位行政效能不断提高，在认真查处行政审批和行政执法过程中不作为、乱作为等问题的同时，把履行行政审批的规范性和合法性作为监督检查的主要内容，确保行政审批过程中，时时按法律办事，处处有法律法规依据。 七、进一步抓好大要案查处工作 要广泛发动群众，拓宽信息渠道，加强监督检查，掌握案件线索。按照“一要坚决，二要慎重，务必搞准”的原则，结合实际，理清办案重点，从查处行政审批、行政执法、人事调配、资金运行、工程项目招投标中领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件着手，查办一批影响大、有震动的大案要案。 针对今年省国土资源承担的工作任务，重点监督检查土地整理、地质找矿、地质环境治理等重大项目资金的运行及产生的社会、经济效益；监督检查经营性用地、工业用地、矿产资源招拍挂制度的落实情况；监督检查本系统人员投资入股办矿、弄虚作假、明撤暗持的问题。严肃查办领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件，继续严肃查处煤焦领域存在的腐败问题。对腐败分子始终保持高压态势。 继续开展治理商业贿赂专项工作。认真查办在项目建设、土地、矿产资源开发过程的商业贿赂案件。 要注重办案效果，提高办案质量。加强与司法部门的沟通联系，共享信息，联合办案。加强案件审理和申诉复议工作，确保办案质量。发挥查办案件的综合效应，继续实行“一案多报告制度，”及时从案件暴露的深层次问题建章立制。 八、继续抓好政风行风评议工作 完善政风行风评议制度，把政风行风评议活动与行政效能建设、机关作风建设相结合，不断探索开展政风行风评议活动的新途径。 |
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