　　为适应市委、市政府“强工兴城”的战略，配合新一轮城市建设总体规划的实施，加强地名工作的宏观调控，建立科学、系统与城市特点相适应的区域地名体系，为地名命名提供技术依据，使地名命名实行超前服务，特编制九江市2009-2013市城区地名总体规划方案。
　　一、九江市地名沿革
　　九江市地处江西省北部，位于东经113°57''至116°53''、北纬 28°47''至 30°06''之间，是江西省唯一的沿江对外开放和外贸港口城市。
　　“九江”称谓，最早见于《尚书?禹贡》“荆洲”篇中有“九江孔殷”、“九江钠锡大龟”等记载，意即九江水道众多或水道宽阔，九江奉献过大龟。夏、商、西周时期，属荆扬二州之境。春秋时期，为吴之西境、楚之东境，素有“吴头楚尾”之称。战国时期属楚国管辖之地。九江作为行政区划始于秦朝。公元前221年，秦始皇统一中国后，分全国为三十六郡，其中置九江郡。此后又有江州、柴桑、汝南、湓城等古称，其疆域及郡（府）治多有变动。民国置九江道。1917年设九江市。1936年又改九江县。新中国成立后，设为九江市，1980年升为省辖市，辖浔阳区、庐山区。1983年地市合并，辖十县两区。1989年瑞昌撤县设市，至此，九江市辖1市9县2区，即瑞昌市，九江县、武宁县、修水县、永修县、德安县、星子县、都昌县、湖口县、彭泽县，浔阳区、庐山区。
　　二、九江市地名现状
　　根据2009全市地名数据库建设统计，我市共有地名约27954万条，其中：
　　行政区划名称207条，包括市、县（市、区）名称13条，乡镇名称181条，街道办名称13条。
　　群众自治组织名称2077条，包括，村委会名称1724条，居委会名称353条。
　　居民点名称18095条。
　　自然地理实体名称1348条，包括山体名称1009条，河流130条，湖泊209条。
　　公路名称592条。
　　城市道路名称677条。
　　桥梁名称140条。
　　广场、公园、风景区名称115条。
　　上述地名，大部分是历史延续下来的或者是约定俗成的，只有少部分是经过正式命名的：市城区自1995年以来，共命名市城区道路117条，建筑物、居民小区18条，广场名称1条，公园名称2条，道路更名7条。以上表明，我市多为历史地名，新地名相对较少，但随着近年来城市建设步伐的加大，今后地名将出现快速增长的趋势。
　　三、九江市地名管理中存在的问题
　　随着城市建设的发展，地名的大量涌现，地名法规建设滞后，没有相应的地名规划，导致地名工作的一些不足：
　　（一）道路命名工作滞后。由于地名管理与项目立项相脱节，开发建设单位办理项目立项手续中没有设立申报命名栏，普遍缺乏申报地名命名意识，对地名命名都是在项目在建或建成后才进行申报命名，城市道路命名跟不上建设规划的步伐，未能形成地名规划和城市规划相配套的工作机制，使地名管理部门不能在工程项目规划实施前及时命名。
　　（二）部分专业部门命名的具有地名意义的地名不规范。多数专业部门命名的地名没有按《地名管理条例》程序事先征求当地地名部门意见。如福银高速公路昌九段“泊水湖”收费站，与当地实际不相符，“泊水湖”应为“白水湖”；以及部分住宅小区、宾馆的名称也同样存在不规范问题。
　　（三）标准地名没有得到应有推广使用。部分机关、团体、企业单位和市民没有按规定使用地名部门公布的标准地名，出现一地多名，地名部门缺乏有效约束机制，如：“龙开河路”称“九龙街”，“庐山大道”称“九威大道”，造成道路名称的混乱和误导。
　　四、地名规划的指导思想
　　根据《民政部建设部关于开展城市地名规划工作的通知》要求，本着传承历史、突出文化内涵、体现时代精神的指导思想，坚持经济效益、社会效益和文化效益相统一的原则，通过市城区路街桥的命名更名，加强地名管理，达到擦亮城市名片、提升城市品位、方便群众生产生活的目的。
　　五、地名规划范围和通名区分
　　本《地名规划方案》重点是对《九江市中心城市总体规划2009-2020年》标出的市城区主、支路街桥和公园予以命名，不含居民区、建筑物等名称。老城区街道暂时不按具体标准划分，原则上路名保持不变。

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