【法规名称】
【颁布部门】 宜春市政府
【发文字号】 宜府办发[2010]96号
【颁布时间】 2010-10-26
【实施时间】 2010-10-26
【效力属性】 有效
【法规编号】 525167 什么是编号？
【正 文】
第2页 宜春市人民政府办公室关于印发《宜春市政府投资项目审计监督办法》的通知
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[接上页] 第十二条 审计机关组织政府建设项目审计所需经费，列入同级财政预算予以保证，给予专项拨款解决。 第二章 审计内容 第十三条 审计机关依法对管辖范围内的政府投资项目的前期准备情况、总预算或者概算的执行情况、年度预算的执行情况和年度决算、单项工程结算、项目竣工决算的真实、合法、效益情况进行审计监督。审计机关在对政府投资项目进行审计时，可对征地拆迁、勘察、设计、施工、监理、采购、供货、招标代理等相关单位与政府投资项目直接有关的财务收支及相关经济活动进行审计或调查。 第十四条 项目前期审计是审计机关对其前期准备工作、前期资金使用情况、建设程序、概（预）算的真实性、合法性、效益性及一致性进行的审计监督。主要内容包括： （一）项目立项、可行性研究和初步设计等基本建设程序执行情况及设计用途、设计规模、投资概（预）算情况； （二）项目可行性研究概算、初步设计概算、施工图预算编制情况； （三）项目相关实施单位的确定程序及合同签订情况； （四）建设资金来源渠道的真实性、合法性，已到位资金的真实性和项目前期资金使用的合法性； （五）项目征地拆迁、勘察、设计、监理、咨询服务等前期工作及其资金运用的真实性、合法性； （六）法律、法规、规章规定需要审计监督的其他事项。 第十五条 项目预算执行审计是审计机关对项目实施过程中涉及的调整建设方案、设计变更、增加隐蔽工程量、现场签证、设备材料采购、工程造价、工程结算以及与项目有关的财务收支的真实性、合法性和效益性进行的审计监督。 第十六条 因调整建设方案、设计变更、增加隐蔽工程量、现场签证、调整特殊材料和设备价款等超过合同总价10%或50万元以上的，建设单位应及时书面告知审计机关。超过合同总价10%或50万元以上的设计变更或者现场签证，建设单位应及时通知审计机关派员现场见证。对设计变更、现场签证进行审计监督的主要内容有： （一）是否符合法定审批程序； （二）产生的原因或责任； （三）变更部分工程内容和工程量的真实性、合法性； （四）计价是否符合招标文件、合同和其他计价文件的规定。 第十七条 对政府投资项目预算执行情况审计的主要内容有： （一）项目管理中项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制等制度的执行情况； （二）概（预）算执行及调整的真实性、合法性，设计变更内容、程序的合法性； （三）建设成本的真实性、合法性、经济性，与项目相关的其他财务收支核算的真实性、合法性； （四）项目资金到位及管理、使用的真实性、合法性、效益性； （五）项目各种税费计提和缴纳的真实性、合法性； （六）有关内部控制制度的建立和落实情况，各个建设环节管理的合法性、效益性； （七）勘察、设计、施工、监理、采购等单位的资质和工作情况以及与项目有关的收费和其他财务收支事项的真实性、合法性； （八）法律、法规、规章规定需要审计监督的其他事项。 第十八条 对政府投资项目竣工决算审计的主要内容有： （一）项目竣工决算财务报表和说明书以及竣工决算财务报表编制依据的真实性、合法性； （二）建设规模及总投资控制的有效性； （三）建筑安装工程核算、设备投资核算、待摊投资的列支内容和分摊及其他投资列支的真实性、合法性； （四）建设资金到账情况和未到账资金对该项目产生的影响； （五）交付使用的资产及其手续的真实性、合法性、完整性； （六）建设期收入的来源、分配、上缴和留成使用情况的真实性、合法性； （七）尾工工程未完工程量和资金预留情况的真实性、合法性； （八）法律、法规、规章规定需要审计监督的其他事项。 第十九条 审计机关对政府投资项目审计时，可以根据需要对项目可行性、项目管理、成本控制、投资效果进行绩效审计。 第二十条 对政府投资项目绩效审计的主要内容有： （一）经济性：包括项目立项、招标投标、设计、施工等各环节的质量、投入和项目造价控制； （二）效率性：包括项目立项、招标投标、设计、施工等各环节的管理政策、原则、制度、措施、组织结构、资金利用及其执行情况； |
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