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[接上页] 三、以科学发展观为指导,研究制定《宁波市公证行业五年发展规划纲要(2009年-2013年)》。 为贯彻落实科学发展观,促进我市公证行业健康、有序地发展,根据党的十七大精神和《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,市局、市公证员协会将在充分调研的基础上,制定《宁波市公证行业五年发展规划纲要(2009年-2013年)》(以下简称《纲要》)。 《纲要》对今后五年宁波市公证工作的发展思路、目标任务和主要措施提出明确要求。《纲要》将根据公证法的规定,综合考虑人口、经济社会发展、交通状况、公证业务需求、便民利民以及公证处品牌化、规模化发展等因素,适时适度调整制定全市公证处总体布局规划,进一步实现公证资源的科学合理配置。力争到2013年全市公证服务机构功能完备,公证队伍整体素质和执业能力增强,基本达到职业化标准;公证效力和社会公信力全面提高,基本满足全市经济发展和人民群众的公证服务需求;公证管理体制和运行机制依法、科学、规范,保障全市公证事业又好又快、可持续发展。 四、不断加大监督管理的力度,提升全市公证服务能力和服务水平。 第一,扎实做好公证信息平台建设工作。全市公证处分批安装、启用浙江天正信息科技有限公司开发的公证业务软件,至2009年7月力争做到全市公证处全部启用该业务软件。同时,加快市局公证管理信息平台的建设,视各公证处业务软件的应用情况,尽早完成公证管理软件与业务软件的对接(争取在2009年内完成)。通过信息平台建设,使各公证处实现信息资源共享,规范办证程序,加强相互监督,共同提高公证服务质量和水平。 第二,狠抓好公证质量。督促各公证处建立健全公证质量的监控保障机制,坚持做好公证处一季一自查、司法局半年一抽查的质量检查工作。除了常规检查外,09年半年度中拟在全市公证处开展一次专项公证业务的质量检查活动。 第三,修订完善市属公证处的财务管理规定及相关政策。2009年上半年,完成对市属公证处财务状况的调研,并结合实际,从有利于队伍发展、有利于调动公证人员的积极性和有利于公证处增强发展后劲出发,对市属公证处的分配、支出和积累等方面的财务政策加以进一步的修订、明确和规范。 第四,建立规范有序、适度竞争的公证法律服务市场。要充分认识到公证法律服务市场出现的问题是公证事业发展中出现的问题,只能依靠发展来解决。要努力营造一个能够坦诚沟通、协调的机制,引导公证处提高认识,自觉维护公证法律服务市场的良好秩序。要采取必要的措施,逐步解决目前公证法律服务市场中存在的不正当竞争问题。要引导公证处注重提高自身的服务能力和服务水平,注重品牌建设,进一步提升核心竞争力。 五、广泛宣传公证工作,进一步让社会了解公证,不断扩大公证的社会影响。 2009年,要充分利用报刊、广电、网络等宣传媒体,以及印制宣传资料等形式,进一步宣传《公证法》和公证制度,宣传行业内的先进典型和工作成效,让公证的意识深入民心,让公证的作用家喻户晓。一要将涌现出来的优秀人物、先进事迹进行专门报道;二要组织投入人力、物力,制作公证宣传专题片;三要做好省公证志宁波分志的编写工作;四要鼓励公证人员以讲课、义务咨询等形式送法进企业、乡村、社区;五要给各公证处下达信息、新闻宣传报道的任务,并量化到机构年度考核目标中,推动宣传工作的开展。 六、进一步发挥行业协会作用,做好各项相关工作。 一是要配合市司法局,认真在公证行业内开展深入学习实践科学发展观活动;二是要配合市司法局,为制定《宁波市公证行业五年发展规划纲要(2009年-2013年)》开展充分的调研论证;三是要制定相关规定和规章制度,保障协会规范运作;四是要继续发挥业务指导委员会的作用,指导我市公证业务的拓展、规范、研讨、培训等工作的开展;五是要继续做好公证复查争议投诉案件的处理工作;六是要组织好外出考察公证业务拓展和公证管理工作的活动;七是要组织多样的文体活动,丰富会员的生活。 |